“在工程招標(biāo)前泄漏標(biāo)底，心存僥幸收下的2萬塊錢，成了退休后困擾我的一個(gè)心結(jié)。現(xiàn)在受到嚴(yán)肅處理，才深刻認(rèn)識(shí)到反腐敗高壓態(tài)勢(shì)下，不能有任何僥幸心理......”在江蘇省連云港市紀(jì)委監(jiān)委交通工程領(lǐng)域?qū)ｎ}警示教育片《筑牢清廉“交通線”》中，該市交通運(yùn)輸局原航道處工作人員徐某某出鏡反思。
當(dāng)?shù)亟煌üこ填I(lǐng)域公路養(yǎng)護(hù)及航道工程招投標(biāo)項(xiàng)目面廣量大、環(huán)節(jié)復(fù)雜，其中限額以下招投標(biāo)項(xiàng)目由各直屬單位自行組織，上級(jí)主管部門日常監(jiān)管不夠，廉潔風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)。針對(duì)日常監(jiān)督和專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，該市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)“室組”聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)限額以下公路養(yǎng)護(hù)和航道工程招投標(biāo)專項(xiàng)監(jiān)督，全面起底近年來全市交通工程領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目394個(gè)，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型碰撞比對(duì)、摸排線索，深挖背后違紀(jì)違法問題。在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置舉報(bào)專線和信箱，多渠道拓展問題線索，堅(jiān)決斬?cái)嗾型稑?biāo)領(lǐng)域腐敗利益鏈。
圍繞交通小微工程項(xiàng)目特點(diǎn)，該市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)研，推動(dòng)市交通運(yùn)輸局黨委開發(fā)推廣“小微工程一體化監(jiān)管平臺(tái)”，將全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)限額以下招標(biāo)和非集中采購(gòu)項(xiàng)目全部納入其中，全程留痕備案?jìng)洳?。平臺(tái)設(shè)置“圍串標(biāo)輔助查詢功能”“數(shù)據(jù)綜合研判系統(tǒng)”等預(yù)警功能，自動(dòng)對(duì)IP地址進(jìn)行“查重”識(shí)別，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)累積數(shù)據(jù)進(jìn)行橫縱向比對(duì)，在線監(jiān)測(cè)投標(biāo)單位中標(biāo)率異常、廢標(biāo)流標(biāo)等情況，有效鎖定涉嫌操縱招投標(biāo)、出借資質(zhì)的“標(biāo)王”“陪標(biāo)專業(yè)戶”等問題線索。目前立案5件，發(fā)現(xiàn)并阻斷招投標(biāo)異常情況24次，節(jié)約挽回資金323萬元。
與此同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員及市交通運(yùn)輸局業(yè)務(wù)專家加強(qiáng)專項(xiàng)督查，協(xié)同構(gòu)建“日常嵌入監(jiān)督+行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管+隨機(jī)抽查監(jiān)督”三位一體監(jiān)督模式。專項(xiàng)監(jiān)督以來，已立案查處違紀(jì)違法人員16人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分13人。
該市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為及時(shí)斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐鏈條，指導(dǎo)制定《連云港市交通工程廉政約談管理制度》，推出“一工程一約談”機(jī)制，將資金監(jiān)管、招標(biāo)管理、工程變更、質(zhì)量控制、決算審計(jì)等五大領(lǐng)域23個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為約談監(jiān)督重點(diǎn)，列出46項(xiàng)具體清單，對(duì)出現(xiàn)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等問題苗頭的人員動(dòng)態(tài)跟進(jìn)監(jiān)督，精準(zhǔn)鎖定靶點(diǎn)。截至目前，已推動(dòng)實(shí)施約談515人次，提出廉政監(jiān)督意見建議106條。
為做好案件查處、整改治理、查漏補(bǔ)缺、監(jiān)督警示“全周期文章”，該市紀(jì)委監(jiān)委在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)召開以案促改工作會(huì)議，責(zé)成舉一反三、系統(tǒng)治理，指導(dǎo)建立限額以下招投標(biāo)評(píng)標(biāo)室，制定和修訂《內(nèi)控限額以下項(xiàng)目采招評(píng)審專家抽取管理辦法》等制度15項(xiàng)，結(jié)合身邊典型案例資源，拍攝專題警示教育片和紀(jì)法微視頻，編印《交通運(yùn)輸系統(tǒng)招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例選編》，強(qiáng)化紀(jì)法威懾，推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)黨員干部不斷筑牢拒腐防變的思想堤壩。（江蘇省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 徐夢(mèng)龍）
來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
