為打造高效廉潔、公平公正的公共資源交易環(huán)境，昭化區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心立足交易平臺服務(wù)職能，深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革，大力實施“1234”工作舉措，持續(xù)提升全區(qū)交易服務(wù)水平，推動公共資源交易工作再上新臺階。
“一個中心”：緊緊圍繞公共資源交易服務(wù)“五減”（即減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用、減風(fēng)險）核心內(nèi)容下功夫、求實效。一是緊扣項目交易受理、組織、評審、監(jiān)督重要環(huán)節(jié)，采取簡化、合并措施，優(yōu)化工作流程5個，壓縮辦理時限4日。實行“一套材料、一網(wǎng)辦理”模式，精簡項目申辦資料2項。二是全面取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金、履約保證金收取規(guī)定，徹底解決投標(biāo)企業(yè)參與政府采購資金占用量大、返還周期長等問題。大力推進數(shù)字化交易改革，所有政府采購、產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)等進場項目均全程網(wǎng)辦，各方招投標(biāo)主體“不來即享”，真正實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。三是堅持用制度管人、管事，完善內(nèi)部運行制約機制，梳理投標(biāo)報名、文件編制、現(xiàn)場組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點位5個，建立風(fēng)險防控措施10條。實施重點崗位工作人員輪崗制度，通過法紀教育、對照檢查、談心談話等形式教育引導(dǎo)干部增強廉潔自律意識，筑牢廉政思想根基。
“兩化建設(shè)”：持續(xù)鞏固公共資源交易標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)“示范交易中心創(chuàng)建成果，建立規(guī)范的管理和服務(wù)標(biāo)準，形成公正、廉潔、高效的工作常態(tài)，全力推進公共資源交易服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。一是因地制宜設(shè)置交易受理、交易組織、交易評審、交易監(jiān)督等功能區(qū)域，合理布局休息等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、信息公開區(qū)和咨詢服務(wù)區(qū)，進一步完善交易場地服務(wù)功能。二是厘清股室職責(zé)，定人定崗定職責(zé)，形成股室間“職責(zé)不相容、權(quán)責(zé)相牽制”的管理模式。實施采購文件編審三級質(zhì)量控制和專家評審結(jié)果現(xiàn)場二次復(fù)核機制，進一步提升業(yè)務(wù)管控水平。三是為交易主體提供“保姆式”跟蹤服務(wù)，建立標(biāo)前指導(dǎo)、標(biāo)中服務(wù)、標(biāo)后回訪全流程長效服務(wù)機制。實行“一標(biāo)一考核”，動態(tài)“剖析”服務(wù)弱項和短板，形成“核實—整改—回訪”閉環(huán)工作鏈條，確保項目高效、順利實施，助推公共資源交易工作全面提速提質(zhì)增效。
“三維監(jiān)督”：著力圍繞監(jiān)督提級、聯(lián)合管控、制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管機制，營造更加開放透明的公共資源交易環(huán)境。一是設(shè)置獨立監(jiān)控室，實施全方位、多視角監(jiān)控，達到項目交易實時存儲、全程留痕、全程可溯效果。完善電子評標(biāo)系統(tǒng)、語音對講系統(tǒng)和電子門禁系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，以技防手段減少交易過程中的人為干擾因素，確?！翱吹靡?、聽得著、管得住”。二是加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，壓實現(xiàn)場監(jiān)督人員監(jiān)督責(zé)任，強化開評標(biāo)區(qū)域現(xiàn)場管理，邀請行政主管部門、監(jiān)督部門、社會公眾等“第三方”對交易流程、交易結(jié)果進行全方位監(jiān)督，共同維護公共資源公開、公平、公正交易秩序。三是建立交易項目跟蹤回訪機制，將衡量服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)尺交給服務(wù)對象，及時聽取各方交易主體意見建議，以評價倒逼改革，做好服務(wù)企業(yè)和采購人的“店小二”。今年以來，共開展回訪40余人次，匯總意見建議5條，落實工作措施4個。
“四項機制”：聚焦公共資源交易難點、堵點，堅持問題目標(biāo)導(dǎo)向，全力提升平臺服務(wù)供給能力，實現(xiàn)項目交易高效推進保障機制。一是完善上門服務(wù)、靠前服務(wù)、延時服務(wù)常態(tài)化服務(wù)機制，大力推行限時辦結(jié)制、告知承諾制、容缺受理，打破常規(guī)、打破時間限制因素，為項目交易提供“一站式”精細化服務(wù)。二是依托“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”資源優(yōu)勢，全面實行交易全流程電子化、無紙化，實現(xiàn)“不見面”線上開標(biāo)，破解遠距離投標(biāo)難題，切實降低企業(yè)投標(biāo)成本。三是常態(tài)化開展跨市州遠程異地評標(biāo)協(xié)作，打破地域空間限制，共享優(yōu)質(zhì)專家資源，解決“專家熟人”“看人畫像”效應(yīng)，提升評審結(jié)果的公平性和公正性。四是強化交易信息公開，針對各方交易主體關(guān)注的服務(wù)流程、工作規(guī)范、交易信息、監(jiān)督電話等焦點，通過LED大屏、宣傳手冊、網(wǎng)頁媒體等多形式公示公開，提升公共資源交易業(yè)務(wù)的知曉度和透明度。
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
