近日,營山縣公安局“綏安、黃渡派出所及執(zhí)法辦案中心辦公設(shè)備采購”項目委托蓬安縣政府采購中心完成詢價流程,這是南充市在市域范圍內(nèi)探索集采機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制改革的首例項目,標(biāo)準(zhǔn)著南充市集采機(jī)構(gòu)競爭試點(diǎn)工作正式啟動。
開展集中采購機(jī)構(gòu)競爭試點(diǎn),是深化政府采購制度改革的重要舉措。中央深改委審議通過的《深化政府采購制度改革方案》明確提出,要“建立集中采購機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制”。2020年以來,我省實現(xiàn)了政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一。2022年,省財政廳牽頭搭建了四川省政府采購一體化平臺,實現(xiàn)了全省政府采購全流程電子化“一網(wǎng)交易”。省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心組織全省各級政府采購中心研究制定了《四川省政府采購中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,四川省政府采購工作已基本形成“車同軌”“書同文”的良好局面,為各集采機(jī)構(gòu)開展跨區(qū)域、跨層級代理采購業(yè)務(wù)墊定了基礎(chǔ)。
集采機(jī)構(gòu)屬于政府設(shè)立的非營利事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)由財政全額保障,不收取代理費(fèi)用,在“鐵飯碗”“死工資”“干多干少待遇一個樣”“干得越多錯得越多、受質(zhì)疑投訴舉報的風(fēng)險越大”背景下,集采機(jī)構(gòu)開展競爭試點(diǎn)的積極性和主動性不強(qiáng)。蓬安縣、營山縣主動落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,著力破除集中采購體制機(jī)制障礙,通過建立集中采購聯(lián)動機(jī)制等一系列舉措,鼓勵兩地采購人自愿選擇集中采購機(jī)構(gòu),并逐步建立完善業(yè)績與績效掛鉤的集中采購代理激勵機(jī)制。
建立集中采購項目跨行政區(qū)域代理競爭機(jī)制,對進(jìn)一步降低防控廉政風(fēng)險,促進(jìn)集采機(jī)構(gòu)服務(wù)效能提升、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。下一步,南充市將充分發(fā)揮集中采購機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢和引領(lǐng)示范作用,在更大范圍內(nèi)推動集中采購有序競爭,督促各政府采購中心進(jìn)一步增強(qiáng)競爭意識、激發(fā)內(nèi)生動力、提高服務(wù)質(zhì)量、提升承接能力,推動政府采購高質(zhì)量發(fā)展。
來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心