4月30日,南充住建工程領(lǐng)域首次開展“暗標(biāo)盲評(píng)”,并在當(dāng)?shù)厝驿侀_這一模式。
“暗標(biāo)盲評(píng)”,是指在評(píng)標(biāo)過程中,屏蔽投標(biāo)企業(yè)信息后再開展評(píng)審,有利于從源頭剎住歪風(fēng)邪氣。今年,省發(fā)展改革委將鼓勵(lì)探索“暗標(biāo)盲評(píng)”模式作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能的重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬之一。此次南充全面鋪開“暗標(biāo)盲評(píng)”,有何亮點(diǎn)?
選定領(lǐng)域,率先突破
工程招投標(biāo)涉及多系統(tǒng)、多環(huán)節(jié),資金量大、利益關(guān)聯(lián)度高,是腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。2023年7月,南充出臺(tái)優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境20條措施,將推行“暗標(biāo)盲評(píng)”作為工作主抓手,并選定項(xiàng)目投資金額大、招標(biāo)查辦案件多的交通建設(shè)領(lǐng)域,率先采用該方式。
同年8月,南充首個(gè)“暗標(biāo)盲評(píng)”項(xiàng)目——高坪區(qū)美麗鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)旅游公路項(xiàng)目啟動(dòng)評(píng)標(biāo)。此次評(píng)審過程中,評(píng)審專家對(duì)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件等“明標(biāo)”實(shí)行“明評(píng)”,對(duì)技術(shù)文件“暗標(biāo)”實(shí)行“暗評(píng)”。
今年,南充將推行“暗標(biāo)盲評(píng)”作為2024年工程招投標(biāo)領(lǐng)域頭號(hào)改革任務(wù),并計(jì)劃在涉標(biāo)行業(yè)全面推廣。
線上“盲評(píng)”,現(xiàn)場(chǎng)并不“盲”
在推行“暗標(biāo)盲評(píng)”中,南充緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出技術(shù)賦能、系統(tǒng)前置。以此次在住建領(lǐng)域開展的“暗標(biāo)盲評(píng)”為例,簽到系統(tǒng)隨機(jī)將7名評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分配至各自獨(dú)立的“評(píng)標(biāo)工位”,各投標(biāo)公司名稱、人員、標(biāo)識(shí)等身份信息經(jīng)過特殊處理生成代碼、制定成統(tǒng)一標(biāo)書格式,然后隨機(jī)推送至各評(píng)委評(píng)審系統(tǒng)?!霸u(píng)審上‘線’,評(píng)標(biāo)專家工位和評(píng)審順序隨機(jī)生成,公平公正又高效?!眳⒓哟舜卧u(píng)審的專家表示。
線上“盲評(píng)”,現(xiàn)場(chǎng)并不“盲”。此次,南充緊盯評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、招標(biāo)人代表兩類群體,加強(qiáng)了選派監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí),南充還對(duì)采取“暗標(biāo)盲評(píng)”的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤回訪。截至目前,南充回訪“暗標(biāo)盲評(píng)”項(xiàng)目7個(gè),評(píng)標(biāo)結(jié)果“零異議”“零投訴”。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 張斌)
來源:四川日?qǐng)?bào)