湖北日報全媒記者 肖麗瓊
通訊員 代巍 鐘葉
過去，在工程建設(shè)項目招投標中，有的企業(yè)為了中標鋌而走險，出現(xiàn)圍標串標、“標販子”、“陪標專業(yè)戶”等問題。今年，在省紀委監(jiān)委牽頭省發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合開展的全省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理中，省發(fā)展改革委、省住建廳、省公共資源交易中心在房建市政工程領(lǐng)域全面推行“評定分離”改革，對于投資額較大、工藝技術(shù)較為復雜的項目推行“資格預審+評定分離”模式，規(guī)范招投標市場行為。
今年5月28日，天門中國服裝電商城建設(shè)項目（一期）EPC工程發(fā)布項目招標公告，項目總投資約3.8億元，采用“評定分離”方式確定中標人。6月24日，項目在該市公共資源交易中心開標，評標委員會按照招標文件要求，采用綜合評估法，對投標企業(yè)的技術(shù)標、經(jīng)濟標和商務(wù)標進行打分，并向招標人天門市綠港新城投資建設(shè)開發(fā)有限公司推薦了3家未排序的中標候選人。至此，評標階段工作完成。
7月3日，招標人召開定標會，從內(nèi)部專家?guī)熘谐槿?人組成定標小組，通過綜合考量3家中標候選人的信用狀況、投標價格等定標要素，采取票決數(shù)量法確定了第一中標候選人，定標階段工作完成。7月4日，招標人在天門市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布項目定標結(jié)果公告。
“以往評標委員會給出的總分第一即為中標人?！u定分離’采用‘平時表現(xiàn)’+‘考試成績’的模式，打破了‘一評定音’?！笔“l(fā)展改革委交易指導協(xié)調(diào)處相關(guān)負責人介紹，所謂“評定分離”，就是將工程項目招投標活動中的“評標”與“定標”階段進行分離，評標階段由評標委員會完成，定標階段由招標人自行組建的定標委員會完成。目前，我省在房屋建筑和市政工程領(lǐng)域全面推行招投標“評定分離”改革，要求相關(guān)環(huán)節(jié)和項目的招標活動優(yōu)先采用“評定分離”方式，并在招標（資格預審）文件中明確標注。“評定分離”改革進一步規(guī)范招標人自主權(quán)，能夠有效實現(xiàn)招標人權(quán)責對等，體現(xiàn)招標人的擇優(yōu)意愿，使評標更公正，定標更陽光。
2024年1—10月，全省共有5119個項目采用“評定分離”方式進行招標，占比37.81%，較去年同期提高11.77%。一些擾亂市場競爭秩序的做法，在“評定分離”改革后得到有效遏制，市場環(huán)境得以凈化，招標方實實在在受益，信用優(yōu)良、實力過硬的企業(yè)獲得更多的中標機會。
來源：湖北日報
