宜賓市公共資源交易中心對(duì)進(jìn)入該市公共資源交易平臺(tái)開展交易活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為實(shí)行“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員場內(nèi)執(zhí)業(yè)行為的服務(wù)管理，不斷提升該市公共資源交易服務(wù)效能。
一、建立健全“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”制度體系
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用記錄管理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工作實(shí)際，制定印發(fā)《宜賓市公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)場內(nèi)執(zhí)業(yè)行為評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，于2023年7月13日開始實(shí)施。
二、全流程開展“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”考核機(jī)制
一是認(rèn)真開展自評(píng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)本單位從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行自評(píng)打分，凡是進(jìn)入該市公共資源交易中心開展工程招投標(biāo)工作的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在進(jìn)入交易受理區(qū)進(jìn)行身份核驗(yàn)時(shí)，需領(lǐng)取《宜賓市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員場內(nèi)執(zhí)業(yè)行為自評(píng)打分表》（以下簡稱“《自評(píng)打分表》”），并在交易活動(dòng)結(jié)束后提交至交易受理科。二是全流程開展考核評(píng)價(jià)。該市公共資源交易中心交易受理科、交易核驗(yàn)科、交易組織科、交易評(píng)審科、監(jiān)督指導(dǎo)科等科室分別對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場交易相關(guān)環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，形成《宜賓市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員場內(nèi)執(zhí)業(yè)行為考核評(píng)價(jià)表》（以下簡稱“《考核評(píng)價(jià)表》”）。三是每月進(jìn)行評(píng)價(jià)情況匯總與通報(bào)。每個(gè)交易項(xiàng)目交易活動(dòng)結(jié)束后，《考核評(píng)價(jià)表》由相關(guān)科室流轉(zhuǎn)回交易受理科，由交易受理科對(duì)打分表進(jìn)行匯總。最后根據(jù)《自評(píng)打分表》和《考核評(píng)價(jià)表》的打分情況形成該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果，每月初對(duì)上月招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的扣分情況進(jìn)行匯總與通報(bào)。
三、結(jié)果運(yùn)用
（一）對(duì)扣分情況進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮警示作用。自2023年7月13日實(shí)行該辦法以來，共有兩家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)扣分情況。一是四川貫恩工程項(xiàng)目有限公司，該公司在參加月江鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)活動(dòng)時(shí)，未委派代理合同中簽訂的專職技術(shù)人員到場被扣5分，最終得分95分。二是四川和達(dá)建設(shè)工程有限公司，該公司在參加期來莊園度假酒店項(xiàng)目開標(biāo)活動(dòng)時(shí)，未委派代理合同中簽訂的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職技術(shù)人員到場被扣5分，最終得分95分。以上兩家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的扣分情況均在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)“曝光臺(tái)”進(jìn)行通告。
（二）對(duì)違法違規(guī)線索進(jìn)行移交，充分發(fā)揮信用管理作用。按照《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用記錄管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，該市公共資源交易中心將上述兩家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的情況移送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，由該局按照《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良信息量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其進(jìn)行信用分扣除處理。
四、工作成效
通過采取“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的緊迫感與責(zé)任感，提高了自我規(guī)范與業(yè)務(wù)提升的自覺性與主動(dòng)性，有力促進(jìn)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量與效率的提升，有效防范了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行業(yè)代理業(yè)務(wù)出賣、人員掛靠等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，為維護(hù)公開、公平、公正、誠信信用的公共資源交易環(huán)境提供了重要保障。(宜賓市公共資源交易中心)
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
