記者張明柳 通訊員魏云報道 2023年,山東省青島市在前期開展績效評價試點的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了政府采購績效評價指標(biāo)體系,在全市范圍實施全過程政府采購績效評價工作,政府采購績效評價得以全面升級。
據(jù)悉,自2020年起,青島市選取了3個區(qū)市5個市直單位進(jìn)行試點,在采購人自評的基礎(chǔ)上,財政部門對重點項目進(jìn)行評價。2021年在全市全面推開了政府采購績效評價工作。2023年青島市財政局對績效評價指標(biāo)進(jìn)行修改完善,印發(fā)《青島市政府采購績效評價指標(biāo)體系》(以下簡稱《指標(biāo)體系》),建立起了完善的績效評價指標(biāo)體系。
青島市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,《指標(biāo)體系》突出10個環(huán)節(jié)7大特性。《指標(biāo)體系》涵蓋政府采購全過程,對政府采購預(yù)算、采購計劃、采購意向、采購需求、組織采購、合同訂立、履約驗收、資金支付、采購質(zhì)量和采購內(nèi)控管理等10個環(huán)節(jié)進(jìn)行評價,突出規(guī)范性、時效性、完整性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、政策落實性、公開透明性等7方面特性,充分體現(xiàn)了政府采購工作的特點和要求?!吨笜?biāo)體系》全面,評價方法也更加科學(xué)有效。青島全市的政府采購績效評價采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法,指標(biāo)體系由10個一級指標(biāo)、32個二級指標(biāo)和60個三級指標(biāo)構(gòu)成,包含整體評價指標(biāo)和項目評價指標(biāo),實現(xiàn)了采購人對宏觀和微觀兩個維度全面評價本單位執(zhí)行政府采購效率的目標(biāo)。
在推進(jìn)進(jìn)程上,青島市財政局按照“三年一個周期、每年不低于三分之一”的原則確定每年承擔(dān)績效自評的預(yù)算部門,三年覆蓋所有預(yù)算部門?!拔覀兞幰渣c帶面、以面帶全,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,推動采購工作提質(zhì)增效,優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。”上述負(fù)責(zé)人表示。
為了強(qiáng)化績效評價結(jié)果運用,青島市財政局還將政府采購績效評價結(jié)果作為部門整體績效管理的重要組成部分,作為不斷改進(jìn)政府采購工作的重要依據(jù),全文向社會進(jìn)行公開。監(jiān)管部門對于發(fā)現(xiàn)的問題及時督促采購人進(jìn)行整改,并將失信行為納入誠信管理系統(tǒng)進(jìn)行記錄,對違法違規(guī)問題及時移送和處理。
來源:中國政府采購報