為深入推進(jìn)工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快完善權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平制度機制,宜賓市將探索推行依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項目“暗標(biāo)盲評”工作。
明確標(biāo)準(zhǔn),劃定時限。宜賓市公共資源交易管理委員會辦公室會同宜賓市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《宜賓市依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項目探索推行“暗標(biāo)盲評”工作實施方案》,明確實施范圍、招投標(biāo)文件內(nèi)容、投標(biāo)文件格式要求、無效投標(biāo)情形、評標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)等內(nèi)容;在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布關(guān)于啟用依法必須招標(biāo)項目“暗標(biāo)盲評”招標(biāo)文件范本的通告。從2024年3月25日起,依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)控制價在8000萬元(不含)以下、且采用綜合評估法或評定分離法的房建市政施工項目及所有房建市政監(jiān)理項目,均必須按照范本要求編制“暗標(biāo)盲評”招標(biāo)文件。
創(chuàng)新實踐,穩(wěn)扎穩(wěn)打。按照市委主題教育辦工作部署,宜賓市公共資源交易中心迅速行動,成立探索開展工程建設(shè)項目“暗標(biāo)盲評”改革工作專班,經(jīng)過探索“暗標(biāo)盲評”工作,突出三個創(chuàng)新:一是明確投標(biāo)無效的情形,提高了交易效率,推動市場健康發(fā)展;二是明確評標(biāo)專家須為7人及以上單數(shù),在分值計算時,去掉一個最高分和一個最低分,計算平均分為投標(biāo)人該項得分;三是采取“雙隨機”模式,對投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分進(jìn)行隨機排序,并把隨機排序后的技術(shù)標(biāo)部分按所有評分小項拆分后再次進(jìn)行隨機排序,推送至評標(biāo)專家處進(jìn)行“盲評”,進(jìn)一步遏制暗箱操作、權(quán)力尋租等違法違規(guī)行為,確保評標(biāo)結(jié)果更加公平公正。
強化保障,協(xié)同推進(jìn)。宜賓市房建、市政行業(yè)主管部門和公共資源交易中心將“暗標(biāo)盲評”工作擺上議事日程,建立部門協(xié)作、工作例會等工作機制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確各方職責(zé),將依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項目“暗標(biāo)盲評”各項工作分解到崗、落實到人,確保按時高質(zhì)量完成;宜賓市公共資源交易中心牽頭負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)項目“暗標(biāo)盲評”改革工作,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的矛盾困難,推動“暗標(biāo)盲評”工作各項舉措落地見效,行業(yè)主管部門做好范本修訂工作,市公共資源交易中心提供技術(shù)支持和服務(wù)保障;市紀(jì)委監(jiān)委對“暗標(biāo)盲評”各階段工作推進(jìn)情況開展督導(dǎo),及時掌握工作情況,幫助解決具體問題,確?!鞍禈?biāo)盲評”工作順利開展、如期實現(xiàn)。
來源:宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)