為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易，攀枝花市公共資源交易服務(wù)中心通過降低交易門檻、減少保證金壓力、優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+交易”舉措，進(jìn)一步深化公共資源交易領(lǐng)域改革，降低制度性交易成本，為市場主體減輕負(fù)擔(dān)增添活力。
一、促開源，多方供貨降成本。一是依據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》，將多頻次、小額零星的采購活動進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，面向全省供應(yīng)商公開征集采購，首次圓滿完成“攀枝花市2024-2025市級行政事業(yè)單位公務(wù)用車定點(diǎn)維修服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目”，中標(biāo)方由獨(dú)家改為多家，增加貨源供應(yīng)方，改供應(yīng)商一次投標(biāo)入圍即可長期合作，降低投標(biāo)次數(shù)交易成本。二是2024年攀枝花市主動申請成為全省框架協(xié)議采購供應(yīng)商征集人，將全省復(fù)印機(jī)框架協(xié)議供應(yīng)商征集分為69個包組織采購，參與競標(biāo)供應(yīng)商達(dá)509戶次，其中59個包在經(jīng)歷48小時評審后成功征集為入庫供應(yīng)商，順利完成全省試點(diǎn)工作，成為繼成都、綿陽后，第三個完成全省框架協(xié)議征集工作的市州。
二、助節(jié)流，減費(fèi)退費(fèi)增活力。一是減免政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證金。明確攀枝花市范圍內(nèi)依法必須嚴(yán)格執(zhí)行政府采購項(xiàng)目費(fèi)用減免政策，全面取消收取政府采購供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）保證金，并對所有參與政府采購企業(yè)，免費(fèi)提供電子采購文件。二是推廣金融擔(dān)保服務(wù)。鼓勵招標(biāo)人接受擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保函、保險機(jī)構(gòu)的保單等其他非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式繳納保證金，鼓勵使用電子保函，鼓勵金融機(jī)構(gòu)豐富產(chǎn)品供給，降低投標(biāo)費(fèi)用。2024年累計開具電子保函1824筆，擔(dān)保金額3.99億元，投標(biāo)電子保函（保險）替代率94%。三是提高保證金退付效率。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程類項(xiàng)目保證金收退管理的通知》，推行“網(wǎng)上退、上門退、督辦退”服務(wù)，同時在網(wǎng)站首頁設(shè)置“保證金專欄”定期發(fā)布投標(biāo)保證金未退預(yù)警明細(xì)，不斷優(yōu)化保證金管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，2024年以來清退歷史沉淀保證金19筆452萬元。
三、優(yōu)服務(wù)，智慧便捷解難題。一是全流程電子化向“掌上查”邁進(jìn)。依托“攀枝花市政務(wù)服務(wù)”微信公眾號，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)、政府采購、土地礦權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)、預(yù)約開評標(biāo)場地等交易事項(xiàng)信息向移動端延伸，使交易主體的信息獲取便捷程度、保障度得到進(jìn)一步提升。二是公共資源交易“網(wǎng)上辦”。將紙質(zhì)標(biāo)書制作改為電子標(biāo)書提交，減少企業(yè)辦公耗材使用，降低制度性交易成本，推行“不見面開標(biāo)”避免企業(yè)來回跑難題，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)網(wǎng)上辦，讓數(shù)據(jù)多跑路，交易主體零跑腿，使開標(biāo)更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化。2024年以來，170余個交易項(xiàng)目實(shí)行電子化開標(biāo)。
來源：攀枝花市政務(wù)服務(wù)管理局
