近年來,江西省南昌市政府采購中心不斷深化“依法依規(guī)、規(guī)范高效、廉潔服務(wù)”的工作理念,持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),按照“隊(duì)伍建設(shè)+制度管理+監(jiān)督檢查+數(shù)字賦能”的工作思路,完善采購內(nèi)控體系,縱深推進(jìn)集中采購專業(yè)化。
“內(nèi)控制度看似是‘緊箍咒’,實(shí)際上是‘護(hù)身符’。內(nèi)控制度實(shí)施近3年來,我們采購中心共完成集中采購項(xiàng)目149個(gè),成交金額達(dá)3.98億元,節(jié)約資金1.04億元,節(jié)資率達(dá)20.3%,未發(fā)生過任何違規(guī)違紀(jì)問題,采購人滿意度達(dá)100%?!蹦喜姓少徶行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,這與采購中心重點(diǎn)抓好以下幾方面工作密切相關(guān)。
首先是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),傳達(dá)內(nèi)控要求,通報(bào)典型案例,牢固樹立廉潔意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。采購中心業(yè)務(wù)骨干輪流授課,開展“業(yè)務(wù)比武”,提升職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。針對采購需求、采購文件、答疑投訴等復(fù)雜情況,依托綜合專家?guī)?,提供專業(yè)權(quán)威意見。2023年采購中心共組織專家論證92次。
其次是健全工作制度,建立高效服務(wù)模式。制定集采項(xiàng)目操作規(guī)程,從代理協(xié)議簽訂、文件編制、開評標(biāo)活動(dòng)組織、質(zhì)疑答復(fù)、結(jié)果公開等環(huán)節(jié)細(xì)化管理,做到“用程序管事、用制度管人”。探索建立集采項(xiàng)目的分段管理,實(shí)現(xiàn)采購文件編制與審核相分離、專家抽取與使用相分離、開標(biāo)與評標(biāo)組織相分離的工作模式。經(jīng)過近3年的運(yùn)行和總結(jié),采購中心形成了一套操作有流程、運(yùn)行有機(jī)制、過程有監(jiān)管的內(nèi)控體系。
再次,開展監(jiān)督檢查,構(gòu)建常態(tài)化防控機(jī)制。采購中心扎實(shí)做好檔案管理工作,定期開展檔案交叉檢查,重大重點(diǎn)項(xiàng)目必查、質(zhì)疑投訴項(xiàng)目必查、其他項(xiàng)目抽取,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題制定整改清單,限時(shí)補(bǔ)齊補(bǔ)正。向服務(wù)對象發(fā)放滿意度調(diào)查表,征求意見建議,改進(jìn)服務(wù),提升市場主體滿意度。
最后,運(yùn)用數(shù)字賦能,建設(shè)集采信息系統(tǒng)。采購中心依托南昌市數(shù)字見證綜合服務(wù)平臺(tái),打造集采交易管理子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集采項(xiàng)目交易全流程電子化,實(shí)現(xiàn)流程可溯、責(zé)任可究,提高交易效率,降低交易成本。
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來源:中國政府采購報(bào)