今年以來,湖北省大冶市重點(diǎn)推進(jìn)政府采購項(xiàng)目預(yù)算績效管理先行區(qū)創(chuàng)建工作,目前已完成方案編制、平臺搭建及相關(guān)項(xiàng)目試點(diǎn)等環(huán)節(jié)的工作,正逐步轉(zhuǎn)入績效評價階段。
“在計(jì)劃備案環(huán)節(jié)中,我們增加政府采購項(xiàng)目事前績效評估和績效目標(biāo)申報(bào),要求采購單位在進(jìn)行計(jì)劃備案環(huán)節(jié)時必須上傳事前績效評估報(bào)告和績效目標(biāo)申報(bào)表。我們已選取了幾個政府采購項(xiàng)目作為線下試點(diǎn),對相關(guān)評價指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,大冶市創(chuàng)建國家‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐創(chuàng)新基地項(xiàng)目、鄂王城城址安防工程都是這一次的試點(diǎn)項(xiàng)目?!贝笠笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目標(biāo)申報(bào)及事中績效運(yùn)行監(jiān)控按鈕也已在大冶市政府采購管理系統(tǒng)中嵌入完成,目前正在進(jìn)行相關(guān)調(diào)試。
據(jù)了解,大冶市自今年4月份申報(bào)先行區(qū)創(chuàng)建以來,積極改革創(chuàng)新,先試先行。6月10日,大冶市財(cái)政局牽頭的政府采購項(xiàng)目預(yù)算績效管理改革事項(xiàng)正式進(jìn)入湖北省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建名單中,“為此,我們第一時間成立了創(chuàng)建試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,并已向外省‘取經(jīng)’,為試點(diǎn)工作有序開展尋經(jīng)驗(yàn)、找思路?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示,根據(jù)試點(diǎn)要求,大冶市財(cái)政局編制了《政府采購績效評價實(shí)施工作方案》,并提出提升財(cái)政資源配置效率、規(guī)范政府采購活動、完成試點(diǎn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。此外,大冶市財(cái)政局針對試點(diǎn)工作落實(shí)專辦員制度,并確定了資料清單、調(diào)查方向提綱、目標(biāo)表、監(jiān)控表等。
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購預(yù)算績效管理,規(guī)范政府采購預(yù)算執(zhí)行,提高政府采購資金的使用效益,大冶市財(cái)政局還印發(fā)了《大冶市政府采購項(xiàng)目績效管理暫行辦法》,明確政府采購績效目標(biāo)填報(bào)、事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價、評價結(jié)果運(yùn)用等相關(guān)要求;建立了“政府采購績效評價指標(biāo)體系”,覆蓋政府采購項(xiàng)目需求相關(guān)性、過程規(guī)范性、政策有效性、交易有效性、內(nèi)部控制性等方面內(nèi)容,涉及政府采購需求合理性、采購預(yù)算編制完整性、采購政策執(zhí)行、信息公開標(biāo)準(zhǔn)時效性等個性化評價指標(biāo),涵蓋政府采購全過程,明確結(jié)果應(yīng)用要求、采購人相關(guān)職責(zé)分工及時間安排,為開展政府采購績效評價工作提供了有力保障。
“目前,我們的相關(guān)改革工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。第三方專業(yè)評價機(jī)構(gòu)也將于近期針對全市開展績效評價工作,相關(guān)評價報(bào)告也將陸續(xù)形成?!贝笠笔胸?cái)政局黨組書記、局長吳著怡表示,相關(guān)評價結(jié)果將作為改進(jìn)政府采購預(yù)算管理、完善政府采購管理機(jī)制、安排以后年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù)。今后,大冶市財(cái)政局將以政府采購項(xiàng)目預(yù)算績效管理改革事項(xiàng)先行區(qū)創(chuàng)建為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范政府采購貨物、服務(wù)和工程招標(biāo)投標(biāo)行為,形成公平競爭、規(guī)范管理和結(jié)果導(dǎo)向的制度體系,促進(jìn)政府采購的規(guī)范、廉潔和高效。
(吳虹 石蕾)
來源:中國政府采購報(bào)