為全面提升公共資源交易政府采購服務(wù)質(zhì)量和效率,加快形成全市政府采購集中采購機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,宜賓市公共資源交易中心精細(xì)化管理,建立政府采購文件編制“會審制度”,著力提升政府采購工作質(zhì)效。
建章立制,制定會審工作規(guī)程。宜賓市政府采購文件編制采用集中會審和簡易會審兩種方式,凡委托宜賓市公共資源交易中心組織開展的政府采購項目文件均需會審。會審堅持“合法合規(guī),公平公正”的原則,會審內(nèi)容包括但不限于資格(資質(zhì))條件、采購需求(技術(shù)、商務(wù)要求等)、評審辦法、合同條款等方面,切實提升政府采購文件編制質(zhì)量。一季度,政府采購中心共組織政府采購文件會審20宗,其中召開集中會審會10次,集中會審政府采購項目13宗,擬草建議函13份,組織簡易會審7次,簡易會審政府采購項目7宗。
高效落實,完善跟蹤報告制度。經(jīng)會審項目對會審建議是否采納進(jìn)行跟蹤問效,對落實情況予以通報。對所有經(jīng)市政府采購中心組織會審項目進(jìn)行臺賬管理,及時梳理匯總采購單位會審建議函會審意見采納情況,并要求采購人書面說明拒絕采納的理由,定期分析項目會審中的熱點、難點、疑點,為下一步工作部署提供決策依據(jù)。一季度,市政府采購中心提出修改建議15條,提出合理、優(yōu)化、完善意見和建議158條,采購人采納意見建議170條,并對采購文件進(jìn)行了修改完善,占比98.27% 。
閉環(huán)管理,建立績效考核機(jī)制。宜賓市公共資源交易中心以“績效評價”為抓手將政府采購各環(huán)節(jié)各階段工作串珠成鏈,實現(xiàn)政府采購工作全生命周期鏈條式閉環(huán)管理。每季度末集中開展一次會審項目績效評價工作,對前一季度開展了采購文件會審的采購項目,從會審意見采納率、項目廢標(biāo)(終止)率、采購文件質(zhì)疑率、采購效率、采購項目資金節(jié)約率等評價指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,形成季度考評結(jié)果,會審項目績效考評總分在60分以下的,向相關(guān)監(jiān)督管理部門通報。會審項目的績效考核有利于政府采購項目跟蹤問效從“虛”到“實”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步指導(dǎo)該項工作轉(zhuǎn)向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
“會審制度”從細(xì)化流程、嚴(yán)格制度、閉環(huán)管理等方面創(chuàng)新工作模式,強(qiáng)化了采購人主體責(zé)任落實和內(nèi)控制度完善,降低了招標(biāo)(采購)潛在風(fēng)險隱患,提升了政府采購標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)效,最大程度確保交易公開、公平、公正,為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展助力。
來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心