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加快推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，是當(dāng)前政府采購新形勢下的必然選擇。11月20日，國家發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部等29家單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對政府采購領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。
《備忘錄》明確，財(cái)政部將通過全國信用信息共享平臺向簽署《備忘錄》的其他單位提供失信責(zé)任主體信息并按照有關(guān)規(guī)定動態(tài)更新。其他單位從全國信用信息共享平臺獲取失信責(zé)任主體信息，作為依法履職的重要參考，按照《備忘錄》約定內(nèi)容，依法依規(guī)對失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。
《備忘錄》對“聯(lián)合懲戒的對象”即“失信責(zé)任主體”給出了定義，“聯(lián)合懲戒的對象主要指在政府采購領(lǐng)域經(jīng)營活動中違反《政府采購法》，以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，違背誠實(shí)信用原則，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門依法認(rèn)定的存在嚴(yán)重違法失信行為的政府采購當(dāng)事人，包括政府采購供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員以及政府采購評審專家”。
依據(jù)《備忘錄》要求，有關(guān)單位要建立懲戒效果定期通報(bào)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況定期將聯(lián)合懲戒實(shí)施情況通過全國信用信息共享平臺反饋至國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
聯(lián)合懲戒措施共計(jì)34條。《備忘錄》明確，對失信責(zé)任主體，各單位將依照有關(guān)規(guī)定，采取一種或多種懲戒措施。包括：依法限制參與政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)活動、將違法失信信息作為審批新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評事項(xiàng)的參考、通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他主要新聞網(wǎng)站向社會公布等。
多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對政府采購領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的通知：
http://www.gov.cn/xinwen/2018-12/05/content_5345861.htm
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)
