日前,深圳市政府采購中心聯(lián)合深圳市財政委員會發(fā)布了《關(guān)于做好市本級2018—2020年度裝飾修繕工程項目預選采購的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ穼?018—2020年度裝飾修繕工程項目預選采購的適用范圍、實施規(guī)則等提出了明確要求,此舉旨在做好本輪裝飾修繕工程項目的預選采購實施工作。
據(jù)了解,根據(jù)《深圳市財政委員會關(guān)于2018-2020 年度裝飾修繕工程類項目預選采購實施方案的意見》,深圳市政府采購中心組織完成了2018—2020年度裝飾修繕工程預選供應商的招標工作。根據(jù)采購結(jié)果,建立了預選供應商庫。為做好實施工作,《通知》明確提出了幾點要求。
首先,《通知》明確了適用范圍和實施規(guī)則。
一是適用范圍。包括:市直各行政事業(yè)單位使用財政性資金且預算金額達到當年該市本級集中采購限額標準(含)以上300萬元以下的裝飾修繕工程項目實行預選采購;300萬元(含)以上的項目采取公開招標。對于市政公用、水利水電、機電、建筑幕墻、消防設施、電梯安裝、體育場地設施等實行資質(zhì)準入或以專業(yè)性為主的工程項目暫不納入預選采購范圍。二是預選實施規(guī)則。具體包括:采購公示。即,由采購人發(fā)布采購公告,公布財政預算及采購需求。采購公告時間不少于7天,結(jié)果公示時間不少于3天;預選供應商報名。即,在采購項目公示期內(nèi),預選供應商均可進行投標響應。預選供應商在中標后自動輪空3個月周期,3個月內(nèi)暫停參與裝飾修繕工程預選類項目投標響應,已投標響應的不能被系統(tǒng)抽取中標,輪空期滿后方可再次參與;定標方法。即,采用抽簽定標法,在報名參與的供應商中,由系統(tǒng)隨機抽簽確定成交供應商,以項目預算金額為基準下浮10%作為成交價。
其次,《通知》提出了實施要求。一是實行行政首長負責制,采購人要切實加強項目經(jīng)費支出和審批管理。二是嚴格簽訂政府采購合同,并及時辦理合同備案。在項目實施過程中,請采購人及時向市政府采購中心反饋預選供應商的履約情況,以便加強對預選供應商的管理。三是不得擅自規(guī)避適用范圍、改變操作方法,隨意提高采購標準,提出超越預選供應商采購范圍的其他要求。四是本次招標入圍的預選供應商實行動態(tài)管理,名單及聯(lián)系方式動態(tài)更新,對于違反預選供應商承諾被取消預選供應商資格的將剔除預選供應商庫,具體名單以深圳市政府采購網(wǎng)公布的為準。五是在本輪裝飾修繕工程預選執(zhí)行期內(nèi),如預選供應商存在下列情形的,可向市財政委員會、市政府采購中心書面反饋:因串通投標、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到建設、交通或者財政部門行政處罰且在處罰有效期內(nèi)的:因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被建設部門給予紅色警示且在警示期間內(nèi)的;拖欠工人工資被有關(guān)部門責令改正而未改正的;在抽簽中標具體裝飾修繕工程后,轉(zhuǎn)包、分包的;依法應當拒絕投標的其他情形。六是在操作執(zhí)行中,如有疑問或建議可及時咨詢和反映。
最后,《通知》提出,深圳市財政委員會、市政府采購中心將對預選供應商采購執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并接受社會監(jiān)督。此外,《通知》明確,裝飾修繕工程預選采購的執(zhí)行期為24個月,自5月30日發(fā)文之日起實施。在本項目預選采購過程中,若有新方案出臺或其他改革事項,相關(guān)預選采購項目將適時變更或終止。各區(qū)(新區(qū))財政部門、政府采購中心和公共資源交易中心可根據(jù)實際需要參照適用本輪預選采購方式。
來源:中國政府采購報