為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，提高政府采購(gòu)效率和質(zhì)量，推動(dòng)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正，日前，吉林省財(cái)政廳制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理的實(shí)施意見》，建立了“四個(gè)工作機(jī)制”。
一是建立管采分離、職責(zé)清晰的工作機(jī)制。強(qiáng)化采購(gòu)人的采購(gòu)主體責(zé)任，明確集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的依法代理責(zé)任，落實(shí)預(yù)算主管單位的行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理責(zé)任。
二是建立機(jī)構(gòu)分設(shè)、職能分離的制衡機(jī)制。采購(gòu)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施歸口管理，并按照采購(gòu)前、采購(gòu)中和采購(gòu)后三個(gè)階段設(shè)立不相容崗位。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按代理業(yè)務(wù)承接、組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)等設(shè)立不相容崗位。財(cái)政部門根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算的初審、復(fù)審和采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同的備案以及監(jiān)督檢查等設(shè)立不相容崗位。
三是建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范采購(gòu)文件的編制和采購(gòu)項(xiàng)目公告、開標(biāo)活動(dòng)、評(píng)審專家抽取、評(píng)標(biāo)活動(dòng)以及評(píng)標(biāo)結(jié)果公告等。
四是建立完善內(nèi)部約束機(jī)制。建立和完善回避制度、保密制度，限時(shí)辦結(jié)制度、輪崗交流和項(xiàng)目責(zé)任追溯制度。通過以上四個(gè)機(jī)制的有效運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序，降低政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)政府采購(gòu)公信力的提高。
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