為加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作，近日，鄭州市財(cái)政局、鄭州市發(fā)改委、鄭州市民政局、鄭州市老齡辦聯(lián)合印發(fā)了《鄭州市政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)暫行辦法》，明確了政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)、購(gòu)買(mǎi)主體、購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容、購(gòu)買(mǎi)程序、購(gòu)買(mǎi)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)等。
《辦法》提出，政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)是到2020年，政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)制度基本建立，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，建成功能完善、規(guī)模適度、高效合理的養(yǎng)老服務(wù)資源配置和供給機(jī)制。
《辦法》規(guī)定，政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)主體是承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位。納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織，也可根據(jù)實(shí)際需要，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供養(yǎng)老服務(wù)。承接主體是依法在民政部門(mén)登記成立的社會(huì)組織或在工商管理部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。
《辦法》要求，政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容要突出公共性和公益性，重點(diǎn)是居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估、養(yǎng)老服務(wù)崗位等六個(gè)方面。既要有助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門(mén)服務(wù)和社區(qū)托老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，還要包括消防安全評(píng)估等安全服務(wù)事項(xiàng)、養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)等人才培養(yǎng)事項(xiàng)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等評(píng)估事項(xiàng)和調(diào)研調(diào)查等政府履職所需輔助性事項(xiàng)。
《辦法》規(guī)定，政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象涵蓋低保、低收入家庭中的中度、重度失能老人，年滿(mǎn)60周歲以上的失獨(dú)老人，散居特困老人，市級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、因公致殘或見(jiàn)義勇為傷殘等為社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)人員中的中度、重度失能老人和各縣(市、區(qū))民政部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他特殊困難老人。社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天不低于1小時(shí);機(jī)構(gòu)供養(yǎng)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)費(fèi)用每人每月不低于鄭州市月工資最低標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》還明確了政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)目錄，包括基本公共服務(wù)、社會(huì)管理性服務(wù)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的服務(wù)共6類(lèi)42項(xiàng)。
來(lái)源：河南省民政廳
