“以前要辦幾項交易業(yè)務(wù),得到不同的部門辦理,現(xiàn)在到南寧市公共資源交易中心就都能辦理了。”藺曉君是南寧市一家代理機構(gòu)人員,她覺得現(xiàn)在去辦事方便多了。2017年以來,南寧市深化“放管服”改革,優(yōu)化市場資源配置,構(gòu)建市縣一體化公共資源交易平臺,全市公共資源交易由分散交易向集中規(guī)范交易轉(zhuǎn)變,讓市民有更多獲得感的同時也促進政府節(jié)資增效。據(jù)統(tǒng)計,去年南寧市公共資源交易促進財政增收節(jié)支191.64億元。
公共資源交易平臺整合改革
走進位于南寧市民中心的南寧市公共資源交易中心交易大廳,巨大的電子屏幕滾動的數(shù)字上,詳細公示了目前中心的交易信息。市公共資源交易中心主任盧紹寧介紹,中心主要有五大類交易,包括政府采購類、建設(shè)工程類、國有產(chǎn)權(quán)交易類、國土資源交易類、綜合類。
據(jù)了解,隨著“放管服”改革逐漸步入深水區(qū),2015年起南寧市大刀闊斧地推進改革,把原來的南寧建設(shè)工程交易中心、市政府集中采購中心、市土地出讓服務(wù)中心、廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司進行交易職能的“四合一”,成立了南寧市公共資源交易中心,這也是南寧市公共資源交易平臺整合改革的一個重大突破。
2017年10月底,南寧市公共資源交易中心整體搬遷至南寧市民中心,意味著南寧市公共資源交易發(fā)展再上新臺階。新場所建筑面積約3.5萬平方米,以功能需求為導(dǎo)向,實行分區(qū)域管理,共設(shè)41間開標(biāo)室、87間評標(biāo)室、1間綜合拍賣大廳、3間競價室以及隔夜評標(biāo)專家休息室等配套設(shè)施,建成了比較規(guī)范、完善的交易場所,每天可容納進場交易項目數(shù)量比原場所增長超過75%。隨著南寧市公共資源交易中心電子化設(shè)備和服務(wù)設(shè)施的更新完善,滿足了遠程異地評標(biāo)、隔夜評標(biāo)、重大項目綠色通道等需求,交易效率大幅提高,交易環(huán)境進一步改善。
“一張網(wǎng)”全覆蓋讓群眾少跑腿
在市公共資源交易中心的國有資產(chǎn)商鋪租賃競價現(xiàn)場,市民王金花通過現(xiàn)場競價投標(biāo),順利地投中一間商業(yè)鋪面。王金花高興地說:“以前報個名都要跑幾趟,現(xiàn)在在網(wǎng)上操作,只用4個步驟就完成了?!睋?jù)市公共資源交易中心副主任黃聰介紹,按照流程,報名、交保證金、審核資料,然后才到競價現(xiàn)場的逐次競價,以前競價人至少要跑4趟才行,在平臺實現(xiàn)交易電子化后,競價人至少減少了一半的時間。
不僅如此,南寧市整合構(gòu)建市、縣(級)一體化交易平臺,形成“市級交易平臺+6個分支機構(gòu)”的“1+6”全市統(tǒng)一交易平臺新格局。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)不再設(shè)立市級公共資源交易平臺分支機構(gòu)?!拔蹇h一區(qū)”(含武鳴區(qū))在原有基礎(chǔ)上整合成為市級公共資源交易平臺分支機構(gòu),并按照統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)搭建,實現(xiàn)全市公共資源 交易“一張網(wǎng)”全覆蓋。
政府節(jié)資增效釋放“改革紅利”
盧紹寧介紹,按市政府統(tǒng)一印發(fā)《南寧市公共資源交易監(jiān)管目錄》,實行動態(tài)管理,強化績效目標(biāo)考核,確保全市“所有交易進平臺、平臺之外無交易”,實現(xiàn)了全市公共資源交易由分散交易向集中規(guī)范交易的根本性轉(zhuǎn)變。
通過打造規(guī)范透明的公共資源交易平臺,進一步改善了南寧市的營商環(huán)境,吸引了更多的潛在投標(biāo)人踴躍參與南寧市公共資源交易市場競爭,充分激發(fā)了交易市場活力,交易資金節(jié)約率和溢價率有效提升,促進了財政增收節(jié)支。
據(jù)統(tǒng)計,2017年,南寧市進入平臺交易的項目共9482宗、交易總金額1533.62億元(約占全區(qū)的25.55%)、節(jié)約及溢價總金額191.64億元(約占全區(qū)的48.9%),節(jié)約及溢價率為12.5%,完成指標(biāo)均排在全區(qū)各市首位。節(jié)約及溢價總金額同比增長25.9%,約是2017年全市財政收入687.98億元的27.85%,全市公共資源交易促進財政增收節(jié)支成效顯著。(記者 鄭芳)
來源:南寧晚報