四川省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處處長 徐暉
12月7日-8日，全國政府采購工作會議在廣西南寧召開。四川省財(cái)政廳政府采購監(jiān)督管理處處長徐暉在會上分享了四川在“抓好一頭一尾 力破政府采購質(zhì)次價(jià)高”方面的做法。
近年來，四川省在穩(wěn)步推進(jìn)政府采購制度改革、規(guī)范政府采購行為方面狠下功夫，特別是著力解決政府采購需求論證和履約驗(yàn)收兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)長期以來存在的責(zé)任缺失、要求不明、程序不嚴(yán)的問題。
2015年初，四川省財(cái)政廳出臺了《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》，就政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)全面的制度規(guī)范。該辦法的出臺，豐富了當(dāng)時(shí)政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收的規(guī)定，突破了一些制度瓶頸，問題得到解決。
一是在采購意識方面。采購人已經(jīng)認(rèn)識到采購需求和履約驗(yàn)收是其自身的主體責(zé)任，是其本職工作的有機(jī)構(gòu)成，不能推卸；采購需求制定的不科學(xué)合理，履約驗(yàn)收的敷衍失職，必將承擔(dān)采購項(xiàng)目質(zhì)次價(jià)高的主體責(zé)任。二是在采購行為方面。采購需求論證和履約驗(yàn)收，已經(jīng)普遍實(shí)施。從2016年四川省采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況來看，采購人已基本做到一個(gè)采購項(xiàng)目、一個(gè)采購需求論證報(bào)告、一個(gè)履約驗(yàn)收報(bào)告。三是在采購效果方面。采購結(jié)果較以前已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn)，采購方滿意度均有明顯提升，采購績效已有明顯好轉(zhuǎn)。此外，關(guān)于中標(biāo)（成交）產(chǎn)品質(zhì)量不高、不滿采購需求的案件明顯減少。
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng)
