資陽市財政局以積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌漸進的工作節(jié)奏,持續(xù)著力“完善政策導向,增強目錄指導,強化績效考核”等重點工作,2017年全市政府向社會力量購買服務工作取得實質性進展。
一是突出政策公共導向。在制度規(guī)范方面,通過實施編制《政府購買服務指導性目錄》、開展政府購買服務范圍審核,明確“買什么”。在操作層面,政府購買服務支出納入部門(單位)年初預算同步編制,通過資金安排政策及預算編制剛性約束管理,防止購買服務的“隨意性”,優(yōu)先啟動保障體現公共性和公益性的基本公共服務和社會管理購買服務項目。
二是強化資金使用績效。全面實施政府購買服務項目“全過程”管理,圍繞政策、項目、資金、賬務、統(tǒng)計(數據)、監(jiān)督及績效評價、社會反響等管理過程,積極探索建立政府購買服務財政支出績效評價指標體系,以購買主體、社會公眾對承接主體和服務項目的客觀評價,來體現購買服務工作是否“買得值”。
三是引導供求市場對接。在“供方”,逐步建立“政府統(tǒng)一領導,財政部門牽頭,民政、工商、機構編制部門、行業(yè)主管部門協(xié)同,職能部門履職,監(jiān)督部門保障”的工作機制。在“需方”,一方面積極培育和發(fā)展社會組織,通過鼓勵支持社會資本參與,實現政府購買服務“有活力”。另一方面,傾聽公眾對公共服務的聲音和訴求,加快探索形成“政府買單、百姓點菜”的公共服務供給模式。
四是著力試點項目推動。按照“先易后難、穩(wěn)妥推進”的原則,鼓勵部門(單位)選擇基本公共服務領域啟動政府購買服務試點,優(yōu)先安排與保障和改善民生密切相關的領域和項目。對非基本公共服務領域和項目,按照“厲行節(jié)約”的相關規(guī)定,逐步拓展,規(guī)范統(tǒng)一推開。印發(fā)了《資陽市事業(yè)單位政府購買服務改革工作實施方案》,全面梳理公益二類事業(yè)單位承擔的公共服務事項,選擇相對成熟且具有典型意義的作為試點,加快推進事業(yè)單位政府購買服務工作。
來源:財政部網站