武漢東西湖區(qū)公告2016集采機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核工作結(jié)果
近日，武漢市東西湖區(qū)財(cái)政局公告了對該區(qū)政府采購中心2016年度工作監(jiān)督考核工作的結(jié)果。據(jù)了解，該區(qū)財(cái)政局通過聽取工作情況匯報(bào)、審查書面自查報(bào)告、抽查項(xiàng)目檔案、書面征求意見等形式，對政府采購中心2016年度工作開展情況進(jìn)行了監(jiān)督考核，并將監(jiān)督考核結(jié)果進(jìn)行公告。
東西湖區(qū)財(cái)政局按照年度考核工作要求，聽取了區(qū)政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）年度工作情況匯報(bào)，審查了采購中心提交的書面自查報(bào)告材料，對采購中心主要業(yè)務(wù)科室年度工作開展情況、內(nèi)部制度建設(shè)及執(zhí)行情況、依法分設(shè)崗位情況、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況、廉政制度執(zhí)行情況等分別進(jìn)行了檢查。監(jiān)督考核工作結(jié)果顯示，2016年度，采購中心共執(zhí)行區(qū)級政府采購項(xiàng)目242項(xiàng)，其中公開招標(biāo)118項(xiàng)，邀請招標(biāo)0項(xiàng)，競爭性談判79項(xiàng)，單一來源2項(xiàng)，詢價6項(xiàng)，競爭性磋商37項(xiàng)。完成采購預(yù)算26053.5萬元，中標(biāo)（成交）20961萬元，節(jié)支5182.4萬元，節(jié)支率19.89 %。全年平均節(jié)支率和累計(jì)節(jié)支率數(shù)據(jù)相比上一年度略有下降。
以財(cái)政局的監(jiān)督檢查為契機(jī)，采購中心也發(fā)現(xiàn)了工作中一些需要改進(jìn)的地方。一是2016年受理的項(xiàng)目中，與采購人簽訂《政府采購委托代理協(xié)議書》后45天內(nèi)未完成的招標(biāo)項(xiàng)目以及30天內(nèi)未完成的非招標(biāo)項(xiàng)目一共有34個。采購中心分析，主要有以下7個方面的原因：一是項(xiàng)目涉及的參數(shù)較為復(fù)雜，論證環(huán)節(jié)專家提出的意見較多，文件修改時間較長；二是項(xiàng)目執(zhí)行期間遇到節(jié)假日或抗洪等特殊情況，采購人未能及時確認(rèn)；三是受中心場地限制，項(xiàng)目未能及時安排；四是項(xiàng)目開標(biāo)后收到質(zhì)疑，采購結(jié)果未能及時上網(wǎng)；五是項(xiàng)目廢標(biāo)后重新組織招標(biāo)；六是采購人中止或終止項(xiàng)目；七是采購人一次性遞交多個項(xiàng)目資料，中心沒有及時安排。
在質(zhì)疑受理方面，采購中心發(fā)現(xiàn)，2016年共受理項(xiàng)目質(zhì)疑19個，質(zhì)疑受理日期為2016年1月19日至2016年8月10日；采購中心《質(zhì)疑臺賬表》顯示，2016年受理項(xiàng)目質(zhì)疑共14個，質(zhì)疑受理時間為2016年8月10日至2016年12月27日。2016年質(zhì)疑統(tǒng)計(jì)數(shù)量的不同反映出采購中心質(zhì)疑資料管理不夠規(guī)范，沒有將所受理的所有質(zhì)疑完整記錄在案。與財(cái)政局政府采購辦對照質(zhì)疑備案資料來看，采購中心2016年受理的部分質(zhì)疑未報(bào)政府采購辦備案，部分在政府采購辦備案的質(zhì)疑未體現(xiàn)在采購中心的質(zhì)疑函受理表中。
武漢市東西湖區(qū)財(cái)政局還對采購中心政府采購相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行、內(nèi)部控制制度建設(shè)、政府采購隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理、政府采購信息公開、采購文件編制規(guī)范等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共列出六方面的問題，并提出五點(diǎn)整改建議。
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng) 作者：黎嫻
