近日，河北省政府采購網(wǎng)掛出的故城縣財政局行政處罰決定書顯示，故城縣城市管理綜合執(zhí)法局2016年3項保潔服務(wù)項目計7065956元未公開招標(biāo)，被處同價款7065956元1%的罰款70600元。2017年度3項保潔服務(wù)項目計9413948元未公開招標(biāo)，被處同價款9413948元1%的罰款94100元。
據(jù)了解，故城縣城市管理綜合執(zhí)法局未公開招標(biāo)的2016年度3項保潔服務(wù)項目為：2016年縣政府與昌邑市康潔環(huán)衛(wèi)工程有限公司簽訂主城區(qū)2016年度保潔服務(wù)承包合同4203820元，截止目前已支付承包費4169706.83元；2016年縣政府與故城縣譽佳保潔家政服務(wù)有限公司簽訂城區(qū)（A區(qū)）2016年度保潔服務(wù)承包合同1850757元，截止目前已支付承包費1835035元；2016年縣政府與故城縣晶美保潔有限公司簽訂城區(qū)（B區(qū)）2016年度保潔服務(wù)承包合同1011379元，截止目前已支付承包費998778.38元；
未公開招標(biāo)的2017年度3項保潔服務(wù)項目為：2017年縣政府與昌邑市康潔環(huán)衛(wèi)工程有限公司簽訂主城區(qū)2017年度保潔服務(wù)承包合同5392377元，截止目前已支付承包費1795762元；2017年縣政府與故城縣譽佳保潔家政服務(wù)有限公司簽訂城區(qū)（A區(qū)）2017年度保潔服務(wù)承包合同2630592元，截止目前未支付承包費；2017年縣政府與故城縣晶美保潔有限公司簽訂城區(qū)（B區(qū)）2017年度保潔服務(wù)承包合同1390979元，截止目前已支付承包費420097元；
據(jù)悉，以上2016年度3個城區(qū)保潔服務(wù)項目和2017年度3個城區(qū)保潔服務(wù)項目均是參照上年度費用標(biāo)準(zhǔn)，由縣政府與原供應(yīng)商直接簽訂服務(wù)合同延包，由故城縣城市管理綜合執(zhí)法局支付服務(wù)費，城區(qū)保潔服務(wù)屬于該單位的職能事項，合同數(shù)額均已超出河北省規(guī)定的政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（80萬元）。故城縣城市管理綜合執(zhí)法局未按《政府采購法》規(guī)定的公開招標(biāo)方式實施采購，違反了《政府采購法》第二十六條第一款“政府采購采用以下方式：（一）公開招標(biāo)；……”之規(guī)定。
以上違法違規(guī)事實有《故城縣城市管理綜合執(zhí)法局自查報告》、財政檢查底稿、記賬憑證復(fù)印件、縣政府文件、財政檢查詢問筆錄等為證，2017年9月18日故城縣城市管理綜合執(zhí)法局收到行政處罰事項告知書和行政處罰聽證告知書后，未提出陳述、申辯和聽證要求。
對此，故城縣財政局根據(jù)《政府采購法》第七十一條第一款“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款……（一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購的；……”之規(guī)定，對故城縣城市管理綜合執(zhí)法局給予警告，對2016年3項城區(qū)保潔服務(wù)項目處7065956元1%的罰款70600元，2017年3項城區(qū)保潔服務(wù)項目處同價款9413948元1%的罰款計94100元。
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：藝銘
