提到廣東，給人的第一印象莫過于開放、發(fā)達(dá)、敢為先等詞匯。廣東是全國政府采購規(guī)模排名靠前的大省，該省高校采購的情況如何，又有哪些創(chuàng)新之處？政府采購信息報(bào)社記者來到廣東省教育廳教育裝備中心，專訪教育采購管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人。
設(shè)立專職管理機(jī)構(gòu)
記者了解到，教育采購管理辦公室成立于2003年，旨在規(guī)范全省省直教育系統(tǒng)及廳機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的政府采購管理工作。
“我辦的主要職責(zé)是根據(jù)政府采購的有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章制度，制定省直教育系統(tǒng)政府采購的實(shí)施細(xì)則和辦法；檢查省教育系統(tǒng)所屬單位對政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；檢查省教育系統(tǒng)所屬單位對政府采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；指導(dǎo)省教育系統(tǒng)所屬單位的分散采購活動(dòng)；組織本系統(tǒng)政府采購有關(guān)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)了解，廣東省屬院校包括本科院校28所，大專院校17所，中專學(xué)校14所。教育系統(tǒng)是全省批量集采最大的采購單位之一，系統(tǒng)內(nèi)的采購單位具有數(shù)量多、采購需求比較復(fù)雜、出現(xiàn)的問題較集中等特點(diǎn)。
重視高校采購工作
把視線拉回到2015年，廣東高校采購領(lǐng)域發(fā)生了一件大事。廣東省政協(xié)委員，廣東工業(yè)大學(xué)教授李麗娟與廣東石油化工學(xué)院教授施繼成在廣東省政協(xié)會(huì)議上提出“政府采購慢和貴”的提案，引起教育組多位委員的共鳴。時(shí)任廣東省委常委、常務(wù)副省長的徐少華高度重視該提案，當(dāng)場承諾將領(lǐng)辦提案，批示“抓緊做好調(diào)研，正視存在問題，切實(shí)提出方法，塑造新的形象?！蹦戏饺請?bào)、廣州日報(bào)、羊城晚報(bào)等多家媒體對此進(jìn)行了報(bào)道，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
同年11月，廣東省人民政府出臺(tái)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化政府采購管理制度改革的意見》（粵辦函[2015]532號），要求優(yōu)化政府采購管理；推進(jìn)政府采購信息公開；創(chuàng)新完善政府采購操作執(zhí)行；強(qiáng)化采購人主體責(zé)任；發(fā)揮政府采購政策功能；提升政府采購從業(yè)水平并強(qiáng)化政府采購監(jiān)督問責(zé)。
推出兩類進(jìn)口產(chǎn)品清單
為了積極推進(jìn)“放管服”，進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)，廣東教育廳于2014年開始摸索進(jìn)口產(chǎn)品清單并于2016年正式啟用，省直教育系統(tǒng)采購進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口產(chǎn)品清單管理。通過統(tǒng)一征集產(chǎn)品清單、統(tǒng)一組織專家論證、統(tǒng)一組織清單公示，制定了廣東省教育部門進(jìn)口產(chǎn)品清單。采購清單內(nèi)產(chǎn)品無需再組織專家論證，只需在省財(cái)政廳政府采購系統(tǒng)備案（秒過）采購計(jì)劃即可組織采購，采購周期可以縮短1-2個(gè)月時(shí)間。
記者在廣東省教育部門政府采購的官網(wǎng)上了解到，今年7月公布了經(jīng)專家論證后的廣東省五部門進(jìn)口產(chǎn)品聯(lián)合清單。其中，生化類的進(jìn)口產(chǎn)品清單共有包括旋轉(zhuǎn)流變儀、光譜儀等在內(nèi)的632類產(chǎn)品，物理類則包括聲光調(diào)制器等844類產(chǎn)品。
建立高水平大學(xué)項(xiàng)目庫
9所高校、5年周期、省委省政府投入50億……這一個(gè)個(gè)具體數(shù)字有什么含義呢？該負(fù)責(zé)人介紹，“5年周期是指自2015年起，廣東將力爭用5到10年的時(shí)間，建成若干所具有較高水平和影響力的大學(xué)，培育一批在全國乃至全世界占有一席之地的特色重點(diǎn)學(xué)科，省委省政府為此投資50億元。教育廳牽頭負(fù)責(zé)高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫的建設(shè)與管理，廣東省教育裝備中心為省屬高水平大學(xué)科研儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫建設(shè)了信息化管理平臺(tái)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)庫管理、采購活動(dòng)監(jiān)督和信息共享、信息公開?！?/p>
2015年6月，廣東省人民政府辦公廳公布了廣東省高水平大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目名單。據(jù)了解，這9所高校包括5所高校的全學(xué)科，即華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、暨南大學(xué)與南方醫(yī)科大學(xué)；另外，還包括4所高校的10個(gè)學(xué)科，即廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、廣東海洋大學(xué)與廣東醫(yī)科大學(xué)。
廣東省高水平大學(xué)使用廣東省高水平大學(xué)建設(shè)專項(xiàng)資金采購項(xiàng)目庫內(nèi)的科研儀器設(shè)備，可結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，合理選擇采購方式，自行組織采購，其中的進(jìn)口產(chǎn)品采購實(shí)行備案制。采購動(dòng)態(tài)庫內(nèi)的儀器設(shè)備，采購周期可以縮短2-3個(gè)月時(shí)間。
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng) 作者：趙穎琨
