華龍網(wǎng)9月12日12時46分訊 開展工程項目建設領域突出問題專項治理,切實加強招投標管理和政府采購工作,是縣委、縣政府今年年初確定的重點工作任務之一。今年以來,全縣上下認真落實縣委、縣政府的工作部署,加強招投標管理和政府采購工作,營造了良好環(huán)境,強化了源頭治腐,實現(xiàn)了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。但是,在近期,秀山縣招投標領域出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象,圍標、串標、流標、廢標等問題時有發(fā)生,導致招不到好的企業(yè),影響了項目質(zhì)量和效益;甚至招不到企業(yè),造成項目遲遲不能開工,影響了項目建設進度。關于這些問題,決不能任其蔓延,決不能形成風氣。
就下一步招投標管理工作,縣發(fā)改委將這么干。一是研究出臺配套政策,進一步完善監(jiān)管體系,有序開展招投標日常管理工作,積極協(xié)調(diào)行業(yè)部門招標投標監(jiān)督活動。
建立招投標信息集中統(tǒng)一公開制度,項目招標投標、評標中標、建設動態(tài)基本信息和不公開招標項目信息以及各招投標行政監(jiān)督部門依法作出的行政處罰決定,在指定媒體及時公開發(fā)布,接受社會公眾監(jiān)督、便于動態(tài)查詢。嚴把招標方案核準關,嚴格執(zhí)行國家關于工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定,嚴格評標專家的日??己耍袑嵚男兄笇?、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督招標投標的職責。
二是招投標工作目前存在的主要問題進行深入分析。雖然秀山招投標管理工作已經(jīng)較為規(guī)范,但仍然存在以下幾方面的問題:一是部分行業(yè)監(jiān)督部門對自身招標投標職能職責不明確,對本行業(yè)招標項目管理不具體、監(jiān)督不到位,沒有發(fā)揮應用的行業(yè)監(jiān)督作用。二是部分項目單位對項目前期工作開展不充分,以“任務重、工期緊”為由著急招標,但因無任何建設手續(xù)或手續(xù)不齊而不能及時開展招標,進而影響工程實施進度。三是招標代理機構(gòu)代理水平良莠不齊,招標文件編制質(zhì)量不高。四是由于監(jiān)管手段單一,信息共享滯后,資料核實耗時長、取證難,圍標串標現(xiàn)象仍然存在。五是評標專家?guī)烊藛T較少,不能滿足一些專業(yè)技術復雜項目的評標需求,需借用市級平臺開標;部分專家對招投標法律法規(guī)知識研究不夠,缺乏應有的高水平評標專業(yè)知識。
三是就完善招投標工作,縣發(fā)改委打算這么做。轉(zhuǎn)變政府職能、完善管理機制等方面著手,采取有效措施,全面提高招投標綜合監(jiān)管工作質(zhì)量,服務發(fā)展大局。嚴格執(zhí)行新修訂《重慶市招標投標條例》各類配套制度,健全完善招投標監(jiān)管體系,督促縣級行業(yè)監(jiān)督部門貫徹、落實各類配套制度;加強招投標法律法規(guī)的宣傳和學習培訓,通過法規(guī)解讀、以案說法等方式,多途徑、多渠道、多形式地對招投標法律法規(guī)進行廣泛宣傳;切實履行好綜合監(jiān)督職責,加強部門協(xié)作力度,形成聯(lián)合機制,注重案件跟蹤、調(diào)查、配合,督促有關行政監(jiān)督部門依法查處招投標活動中的違法違規(guī)行為;深入開展招投標突出問題專項整治,會同相關部門開展招投標突出問題專項整治行動,重點打擊圍標、串標、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工等違法行為,做到處罰一批、通報一批、震懾一批,保持整治工作的高壓態(tài)勢,維護招標投標市場正常競爭秩序;加強評標專家和代理機構(gòu)管理,建立招標代理機構(gòu)不良行為記錄、招標代理業(yè)績記錄等制度,對發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)或其他不良行為的招標代理機構(gòu)納入縣級“黑名單”;積極推進電子化招標投標,盡早實現(xiàn)電子招投標,提高交易效率和透明度。
就當前招投標存在的矛盾和問題,縣發(fā)改委主任洪大志說,將在以后的工作中努力加以克服和解決,和全縣各行業(yè)監(jiān)督部門一道,致力于營造更加公平、公正、公開的招投標環(huán)境。
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