根據(jù)市委市政府安排部署，內(nèi)江市財政協(xié)助有關(guān)職能部門“按照全域統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣統(tǒng)一打包、投建運營一體、收集處理一體”的工作思路，打包實施“沱江流域水環(huán)境綜合治理”和“內(nèi)江市城鄉(xiāng)生活垃圾處理”2個PPP項目，有效地解決項目建設(shè)的資金瓶頸問題和后期的運營管理等難題。
一是開展項目摸底，明確項目實施范圍。對列入市統(tǒng)一打包實施的兩個PPP項目開展調(diào)查摸底工作，結(jié)合財力可能和項目成熟度等情況，合理確定項目實施范圍。據(jù)初步統(tǒng)計，沱江流域水環(huán)境綜合治理PPP項目包括市本級107個子項目，總投資約41.98億元。內(nèi)江市城鄉(xiāng)垃圾治理PPP項目包括市本級63個子項目，總投資約22.42億元。
二是建立工作機(jī)制，明確部門責(zé)任清單。按照“分級負(fù)責(zé)、定期協(xié)商、統(tǒng)一推進(jìn)”的原則，建立市縣工作推行機(jī)制，通過采取“計劃實施、倒排工期、目標(biāo)考核”的措施，加強市對縣的指導(dǎo)和督促。
三是采購咨詢機(jī)構(gòu)，編制項目實施方案。充分利用社會專業(yè)力量，按程序采購PPP項目咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，借鑒PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的成功案例，進(jìn)一步優(yōu)化我市PPP項目實施方案設(shè)計。
四是開展財承論證，明確項目運作模式。按照市、縣財力統(tǒng)籌算帳，參照已落地PPP項目的有關(guān)做法，對兩個打包PPP項目開展了財政承受能力測試，并采購咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)建議，初步確定了兩個PPP項目的運作模式。
五是開展響應(yīng)測試，完善項目設(shè)計方案。及時開展了PPP項目社會資本響應(yīng)度測試工作，廣泛收集社會資本對項目規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、運營管理等方面的建議和意見，充分了解社會資本的合作意愿，不斷優(yōu)化完善PPP項目設(shè)計方案。
來源：財政部
