山西省第十二屆人大常委會第三十八次會議即將召開,在本次會議上,山西財政廳將首次匯報政府采購工作情況。山西省人大十分關注政府采購,那么,接下來山西省政府采購工作將從哪幾方面展開呢?政府采購信息報/網記者針對山西省下半年的工作重點采訪了山西省財政廳政府采購處(以下簡稱“采購處”)處長徐繼忠。
采購處今年將重點抓好“兩庫一商城”的建設。首先是加快建設全省統(tǒng)一的政府采購供應商庫,為適應不同的采購方式需求創(chuàng)造適宜條件,并對供應商信用情況進行記載和使用。
《政府采購非招標采購方式管理辦法》規(guī)定供應商的選擇有三種方式,然而山西省現在采取主要的方式是,通過發(fā)布公告的方式確定供應商,效率比較低。因此,供應商庫的建立是采購處下半年的工作重點,也是今年必須做的工作。
目前,山西省政府采購供應商庫的建立處在開發(fā)軟件程序階段,最長2個月即可打開征集通道,供應商可以申請入庫。然而,供應商庫的建立并不是對供應商進行額外的管理,而是提供一個渠道。據介紹,有時候代理機構發(fā)布項目招標公告供應商不一定能看到,供應商庫可以解決信息不對稱的問題。
據了解,山西省政府采購供應商庫將實行信用評價體系,通過雙向考評機制,完整記錄供應商信用表現,通過信用積分的方式獎優(yōu)罰劣。未來也可能實現對供應商的信用積分進行考核,積分高可以免審。
采購處正在著手建立的另一個庫是專家?guī)欤涌旖ㄔO全省統(tǒng)一的政府采購評審專家管理和信用評價系統(tǒng),實現統(tǒng)一標準、全省一庫、遠程抽取、資源共享。
現在山西省各級都有專家?guī)?,但是很多市縣專家?guī)鞚M足不了需求,很多是都到只能省里抽取專家。記者在山西省財政廳采訪中,就先后有兩人來簽專家抽取單。徐繼忠表示,專家分布在不同的地域,分布在各層級,及時納入全省專家?guī)?,通過網絡實現共享,可以方便使用,擺脫地域限制。
據了解,山西全省專家共有13000名,但存在部分專家素質低、職業(yè)道德差的問題,而且有些專家表現還很惡劣,但卻沒有直接的證明或者說沒有直接的渠道來進行篩選,所以山西省財政廳對專家入庫的系統(tǒng)化管理,將通過建立評價系統(tǒng),對專家實行雙向考核。
除了做好“兩庫”的建設,采購處將盡快推進政府采購“電子商城”,有效克服政府采購協(xié)議供貨中存在的價格虛高、更新周期長、監(jiān)管難度大等問題,大幅提升通用商品的采購效率。采購處現在考慮委托給第三方提供系統(tǒng)服務,同時采購處通過考察也了解到很多企業(yè)能夠提供這項服務,所以接下來也會采用競爭的方式選擇一家電商服務平臺。以期望實現“網上商城”采購取代協(xié)議供貨,定點采購也有望在網上進行。
來源:政府采購信息網 作者:柏玲