政府采購評審專家?guī)煊墒∝斦d負責(zé)統(tǒng)一建立;評審專家應(yīng)對采購文件的合法性進行審查,出具合法性審查意見并簽字確認;評審專家評審時間自評審委員會或評審小組全體成員進入評審室簽到后開始計算……
日前,江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于政府采購評審專家管理辦法的通知,并結(jié)合該省實際出臺補充通知(贛財購〔2017〕21號)(以下簡稱《通知》)。
評審專家屬地化管理
《通知》明確,政府采購評審專家實行按照屬地原則管理。各設(shè)區(qū)市財政部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)申請入庫的政府采購評審專家進行審核,并于每年8月底前,將經(jīng)審核合格專家的名單報省財政廳,由財政廳按規(guī)定導(dǎo)入江西省政府采購評審專家?guī)臁?/p>
政府采購信息報/網(wǎng)記者了解到,江西省政府采購評審專家?guī)煊墒∝斦d負責(zé)統(tǒng)一建立,原則上省內(nèi)各級財政部門監(jiān)管的政府采購項目均應(yīng)在此庫中抽取評審專家。依照相關(guān)規(guī)定可以從江西省政府采購評審專家?guī)焱膺x定的,從其規(guī)定。
強化專家評審履職責(zé)任
《通知》要求政府采購評審專家對采購文件的合法性進行審查,出具合法性審查意見并簽字確認。同時,對采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行或采購文件內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定的,要停止評審工作,并向采購人、采購代理機構(gòu)出具書面意見并簽字確認;對實質(zhì)性響應(yīng)不足三家的,評審小組應(yīng)當(dāng)出具評標報告說明廢標或終止采購活動原因并簽字確認。
記者注意到,《通知》還規(guī)定,評審專家評審時間自評審委員會或評審小組全體成員進入評審室簽到后開始計算。
2小時以內(nèi)每人300元
《通知》明確了江西省政府采購評審專家的勞務(wù)報酬標準:
首先,公開招標、邀請招標、競爭性磋商、競爭性談判、單一來源、詢價項目,2小時以內(nèi)的300元/人,每超過1小時增加100元/人。不足0.5小時不計算,0.5小時以上(含0.5小時)不足1小時按1小時計算。
其次,論證、采購文件編制、重新評審、履約驗收等項目,2小時以內(nèi)的,200元/人,每超過1小時增加100元/人。不足0.5小時不計算,0.5小時以上(含0.5小時)不足1小時按1小時計算。
最后,提交響應(yīng)文件不足三家、采購文件合法性審查未通過需重新組織采購活動,200元/人;項目經(jīng)評審后實質(zhì)性響應(yīng)不足三家的,按實際評審時間計算。
《通知》貫徹落實了財政部《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)的要求,明確集中采購機構(gòu)采購的項目,評審專家勞務(wù)費由集中采購機構(gòu)支付;對集中采購機構(gòu)采購目錄以外的項目,評審專家勞務(wù)費由采購人支付。
以下為《江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于政府采購評審專家管理辦法的通知》全文——
江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于政府采購評審專家管理辦法的通知
贛財購〔2017〕21號
省直各單位、各設(shè)區(qū)市財政局、省直管縣財政局:
現(xiàn)將財政部《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。并結(jié)合我省實際,做出以下補充通知:
一、江西省政府采購評審專家?guī)煊墒∝斦d負責(zé)統(tǒng)一建立。原則上省內(nèi)各級財政部門監(jiān)管的政府采購項目均應(yīng)在此庫中抽取評審專家。依照相關(guān)規(guī)定可以從江西省政府采購評審專家?guī)焱膺x定的,從其規(guī)定。
二、政府采購評審專家按照屬地原則管理。各設(shè)區(qū)市財政部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)申請入庫的政府采購評審專家進行審核,并于每年8月底前,將經(jīng)審核合格專家的名單報省財政廳,由財政廳按規(guī)定導(dǎo)入江西省政府采購評審專家?guī)臁?/p>
三、政府采購評審專家應(yīng)對采購文件的合法性進行審查,出具合法性審查意見并簽字確認。對采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行或采購文件內(nèi)容違反法律、法規(guī)規(guī)定的,要停止評審工作并向采購人、采購代理機構(gòu)出具書面意見并簽字確認;對實質(zhì)性響應(yīng)不足三家的,評審小組應(yīng)當(dāng)出具評標報告說明廢標或終止采購活動原因并簽字確認。
四、對集中采購機構(gòu)采購項目,評審專家勞務(wù)費由集中采購機構(gòu)支付;對集中采購機構(gòu)采購目錄以外的項目,評審專家勞務(wù)費由采購人支付。
五、政府采購評審專家勞務(wù)費標準和評審時間的計算
(一)公開招標、邀請招標、競爭性磋商項目、競爭性談判、單一來源、詢價項目:2小時以內(nèi)的300元/人,每超過1小時增加100元/人。不足0.5小時不計算,0.5小時以上(含0.5小時)不足1小時按1小時計算。
(二)論證、采購文件編制、重新評審、履約驗收等項目:2小時以內(nèi)的,200元/人,每超過1小時增加100元/人。不足0.5小時不計算,0.5小時以上(含0.5小時)不足1小時按1小時計算。
(三)提交響應(yīng)文件不足三家、采購文件合法性審查未通過需重新組織采購活動,200元/人;項目經(jīng)評審后實質(zhì)性響應(yīng)不足三家的,按實際評審時間計算,參照第(一)項執(zhí)行。
(四) 評審專家評審時間自評審委員會或評審小組全體成員進入評審室簽到后開始計算。
六、省內(nèi)駐外單位參照本單位所在地或評審活動所在地標準支付評審專家勞務(wù)報酬。
七、本通知自印發(fā)之日起施行,由江西省財政廳負責(zé)解釋。
江西省財政廳
2017年5月2日
來源:政府采購信息報/網(wǎng) 作者:董曉鷗