政采聚焦：2012年全國政府采購規(guī)模達13977.7億元
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發(fā)布日期：2013年07月31日
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政采聚焦：2012年全國政府采購規(guī)模達13977.7億元
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2012年全國政府采購金額為13977.7億元，比2011年增加2645.2億元，增長了23.3%。在貨物、工程、服務三大采購對象中，服務類采購增速迅猛，同比增長36.6%。
記者日前從財政部了解到，2012年，在我國財政政策重點轉移到結構性減稅、加大民生領域投入、促進經(jīng)濟結構調(diào)整、嚴格財政收支管理的大背景下，各地政府采購部門積極配合宏觀財政政策，繼續(xù)深化政府采購制度改革，在發(fā)揮政策功能、規(guī)范財政支出行為、提高財政資金使用效益，以及促進國家經(jīng)濟社會發(fā)展目標實現(xiàn)等方面取得了新成效。政府采購規(guī)模占全國財政支出和GDP的比重分別為11.1%和2.7%，實際采購金額與采購預算15828.5億元相比節(jié)約資金1850.8億元，節(jié)約率為11.7%。
同時，隨著國民經(jīng)濟結構的調(diào)整，采購結果正在發(fā)生變化。2012年，貨物類、工程類和服務類分別實現(xiàn)4390.3億元、8373.5億元和1214億元，較上年同期分別增長14.6%、26.6%和36.6%。2012年工程類、服務類采購增速明顯高于貨物類采購，占采購總規(guī)模的比重也逐漸增加。
據(jù)了解，服務類采購增速迅猛與國家宏觀經(jīng)濟政策導向分不開，2012年，國務院正式印發(fā)《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》，要求政府大力購買社會服務，與之相應地，政府采購服務類項目從傳統(tǒng)的專業(yè)服務快速擴展到公共服務領域，一些廉租房、群眾健身、城市規(guī)劃編制服務等新型服務都納入了政府采購。為了緊密結合國家改革和宏觀經(jīng)濟結構調(diào)整的目標，各級財政部門采取多項措施拓展政府采購服務范圍，如，財政部在中央預算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準中新增了“合同能源管理”品目，各地也在集中采購目錄中增加了會展、城市維護服務、公益服務等品目，并嘗試將森林火險、公辦學校消防責任險等納入政府采購。
此外，從采購方式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2012年，通過公開招標采購方式進行的政府采購規(guī)模為11706.4億元，占采購總規(guī)模的83.8%，公開招標方式仍占主導地位。
2012年，政府集中采購規(guī)模為9113.1億元，占采購總規(guī)模的65.2%。據(jù)悉，2012年，針對集中采購操作執(zhí)行中出現(xiàn)的質(zhì)次價高、效率低下等問題，各級財政部門和集中采購機構積極采取措施，進一步規(guī)范集中采購工作。例如，中央單位批量集中采購改革試點工作持續(xù)推進，臺式計算機、打印機批量集中采購價格分別低于市場平均價的30%和20%。一些地方也先后開展了計算機、公務車、復印紙、文件柜等批量采購工作，節(jié)支效果顯著，集中規(guī)模優(yōu)勢明顯，有力遏制了“高價”或“高標準”采購行為。
來源：中國政府采購報
