四川省2013年度政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核方案
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發(fā)布日期:2013年03月01日
項(xiàng)目名稱:
四川省2013年度政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核方案
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所屬地區(qū):-
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所屬行業(yè):-
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截止時(shí)間:-
四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省2013年度政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核方案》的通知
川財(cái)采【2013】7號(hào)
一、考核部門(mén)
省、市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財(cái)政部門(mén)為政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核部門(mén)。省財(cái)政廳直接考核甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。省財(cái)政廳授權(quán)市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財(cái)政部門(mén)考核工商注冊(cè)所在地在本行政區(qū)域內(nèi)的乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),考核結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳確認(rèn)。
具體考核工作由財(cái)政部門(mén)組建的考核小組承擔(dān)??己诵〗M可以邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門(mén)人員參加。
二、考核對(duì)象
在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2013年沒(méi)有代理過(guò)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的,不作為考核對(duì)象,但應(yīng)當(dāng)在2014年2月底前向考核部門(mén)提交書(shū)面說(shuō)明。
三、考核時(shí)間
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2014年2月底前將書(shū)面自查報(bào)告送交考核部門(mén),并提供考核所需資料和做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
考核部門(mén)應(yīng)于2014年4月底前完成對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核工作,將考核結(jié)果書(shū)面報(bào)省財(cái)政廳。
省財(cái)政廳于2014年5月底前完成對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果確認(rèn),并在“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”向社會(huì)公布。
四、考核方式
考核實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考核和送達(dá)考核相結(jié)合的方式?,F(xiàn)場(chǎng)考核是指考核部門(mén)到政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)地考核;送達(dá)考核是指政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照考核部門(mén)的要求,將需要考核的全部資料按時(shí)送到考核部門(mén)所進(jìn)行的考核。
考核過(guò)程中,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量較多(50個(gè)以上)的,考核小組可以根據(jù)具體情況進(jìn)行抽查。50個(gè)以上100個(gè)以下的,抽查面要達(dá)到40%-50%;100個(gè)以上200個(gè)以下的,抽查面要達(dá)到30%-40%;200個(gè)以上400個(gè)以下的,抽查面要達(dá)到20%-30%;400個(gè)以上的,抽查面要達(dá)到15%-20%。
五、考核內(nèi)容
2013年度考核內(nèi)容為:政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理情況; 政府采購(gòu)方式和程序執(zhí)行情況;代理政府采購(gòu)業(yè)績(jī)情況;政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制情況;政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況; 使用政府采購(gòu)新網(wǎng)站發(fā)布公告被退回率情況;日常工作中配合監(jiān)管部門(mén)情況等。
六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┛己藢?shí)行百分制。90分以上為優(yōu)秀;70分—89分為合格;69分以下為不合格。
(二)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,考核不合格:
1、存在違反工商、稅務(wù)、社會(huì)勞動(dòng)保障及其他違法違紀(jì)行為被查處的;
2、超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的,或代理集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)擅自轉(zhuǎn)委托的政府采購(gòu)項(xiàng)目的;
3、不按照政府采購(gòu)制度執(zhí)行,將政府采購(gòu)項(xiàng)目按照工程招標(biāo)投標(biāo)程序、國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)程序執(zhí)行的;
4、拒絕或者不配合財(cái)政部門(mén)考核的,或未按照要求遞交自查報(bào)告的,或在考核過(guò)程中向財(cái)政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。
(三)考核內(nèi)容分值為100分。各項(xiàng)內(nèi)容分值具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理情況(20分)
政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理情況包括是否嚴(yán)格按照《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》(川財(cái)采〔2010〕58號(hào))受理和處理供應(yīng)商質(zhì)疑,是否作出和按照規(guī)定的處理方式作出質(zhì)疑答復(fù),是否按照規(guī)定將質(zhì)疑答復(fù)書(shū)面送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,是否及時(shí)報(bào)送《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑登記表》等。
按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商質(zhì)疑處理的,得滿分。
不嚴(yán)格審查供應(yīng)商質(zhì)疑,導(dǎo)致按照規(guī)定明顯不應(yīng)當(dāng)受理的質(zhì)疑進(jìn)行受理、處理的,或依法受理供應(yīng)商質(zhì)疑后不按照規(guī)定處理的,或不作出質(zhì)疑答復(fù)的,或不按照規(guī)定的處理方式作出質(zhì)疑答復(fù)的,或不按照規(guī)定將質(zhì)疑答復(fù)書(shū)面送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商的,或不按時(shí)報(bào)送《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑登記表》的,一項(xiàng)一次扣20分。
2、政府采購(gòu)方式和程序執(zhí)行情況(20分)
政府采購(gòu)方式和程序執(zhí)行情況是指是否按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。包括采購(gòu)方式變更、評(píng)審專(zhuān)家抽取、評(píng)審委員會(huì)組建、政府采購(gòu)信息發(fā)布、評(píng)審及其他重要的采購(gòu)程序等。
嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)的,得滿分;未按照規(guī)定申報(bào)采購(gòu)方式變更審批的,或未在四川省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取評(píng)審專(zhuān)家的,或未嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組建評(píng)審委員會(huì)的,或未在法定的政府采購(gòu)信息公告媒體發(fā)布采購(gòu)信息的,或評(píng)審程序不符合規(guī)定的,或未按照規(guī)定執(zhí)行其他重要采購(gòu)程序的,一項(xiàng)一次扣5分,扣完為止。
3、代理政府采購(gòu)業(yè)績(jī)情況(20分)
代理政府采購(gòu)業(yè)績(jī)情況是指代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)項(xiàng)目的金額和數(shù)量情況。
甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)2013年度代理政府采購(gòu)項(xiàng)目金額達(dá)到500萬(wàn)元或者數(shù)量達(dá)到5個(gè)的,得2分,采購(gòu)項(xiàng)目金額每增加500萬(wàn)元或者數(shù)量每增加5個(gè),加2分,直至滿分為止;采購(gòu)項(xiàng)目金額沒(méi)有達(dá)到500萬(wàn)元或者數(shù)量沒(méi)有達(dá)到5個(gè)的,不得分。
乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)2013年度代理政府采購(gòu)項(xiàng)目金額達(dá)到200萬(wàn)元或者數(shù)量達(dá)到2個(gè)的,得2分,采購(gòu)項(xiàng)目金額每增加200萬(wàn)元或者數(shù)量每增加2個(gè),加2分,直至滿分為止;采購(gòu)項(xiàng)目金額沒(méi)有達(dá)到200萬(wàn)元或者數(shù)量沒(méi)有達(dá)到2個(gè)的,不得分。
4、政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制情況(5分)
政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制情況是指是否按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《四川省政府采購(gòu)?fù)ㄓ秘浳镯?xiàng)目招標(biāo)文件范本》(川財(cái)采〔2011〕63號(hào))、《四川省政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本(試行稿)》(川財(cái)采〔2011〕64號(hào))的要求編制招標(biāo)文件。
按照規(guī)定要求編制招標(biāo)文件,無(wú)傾向性和排斥性的內(nèi)容,無(wú)明顯不合理?xiàng)l件的,得滿分;編制的招標(biāo)文件存在傾向性和排斥性內(nèi)容或存在明顯不合理?xiàng)l件,引起供應(yīng)商投訴、舉報(bào)、信訪等被查證屬實(shí)的,一項(xiàng)一次扣5分。
5、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況(15分)
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況是指是否按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員繼續(xù)教育暫行辦法〉的通知》(川財(cái)采〔2012〕25號(hào))及相關(guān)要求參加省財(cái)政廳(或者省財(cái)政廳委托市(州)級(jí)財(cái)政部門(mén))組織的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)。
按照川財(cái)采〔2012〕25號(hào)文件及相關(guān)要求報(bào)名并參加培訓(xùn)的,得滿分;未按照川財(cái)采〔2012〕25號(hào)文件要求報(bào)名的,或未按照其他相關(guān)要求報(bào)名的,或報(bào)名后未按照要求參加培訓(xùn)的,一項(xiàng)一次扣5分,扣完為止。
6、使用政府采購(gòu)新網(wǎng)站發(fā)布公告被退回率(15分)
代理機(jī)構(gòu)在使用四川政府采購(gòu)新網(wǎng)站發(fā)布公告被退回率計(jì)算公式為:2013年3月1日至12月31日提交政府采購(gòu)公告申請(qǐng)被退回的次數(shù)/2013年3月1日至12月31日發(fā)布政府采購(gòu)公告的條數(shù)。
按照退回率從大到小排列,按照退回率最大和最小的差值,中間平均分為五個(gè)檔次,依次得3分、6分、9分、12分、15分。
7、日常工作中配合監(jiān)管部門(mén)情況(5分)
日常工作中配合監(jiān)管部門(mén)情況是指在日常工作中,監(jiān)管部門(mén)在處理投訴、舉報(bào)、情況反映、群眾來(lái)信以及要求糾正一些不當(dāng)采購(gòu)行為(如不向供應(yīng)商發(fā)售招標(biāo)采購(gòu)文件、限制供應(yīng)商投標(biāo)、招標(biāo)采購(gòu)文件不合法或明顯不合理、公告內(nèi)容錯(cuò)誤或不完整、公告時(shí)間不夠、亂收費(fèi)、干預(yù)評(píng)審、無(wú)正當(dāng)理由拒收質(zhì)疑書(shū)、拒絕作出質(zhì)疑答復(fù)等)時(shí),代理機(jī)構(gòu)是否積極主動(dòng)配合處理投訴、舉報(bào)、情況反映、群眾來(lái)信,是否及時(shí)糾正不當(dāng)采購(gòu)行為等。
積極主動(dòng)配合和及時(shí)糾正不當(dāng)采購(gòu)行為的,或未發(fā)生監(jiān)管部門(mén)要求配合處理投訴、舉報(bào)、情況反映、群眾來(lái)信以及糾正不當(dāng)采購(gòu)行為的,得滿分;不積極主動(dòng)配合,或者不及時(shí)糾正不當(dāng)采購(gòu)行為的,一次扣2分,扣完為止;拒絕配合,或者拒不糾正不當(dāng)采購(gòu)行為的,不得分。
七、考核結(jié)果及責(zé)任
財(cái)政部門(mén)對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)限期整改。整改結(jié)束后,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將整改結(jié)果報(bào)告財(cái)政部門(mén)。
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒不整改或整改不符合要求的,以及存在其他違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
八、其他未盡事宜請(qǐng)遵照《四川省政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》執(zhí)行。
川財(cái)采【2013】7號(hào)
各市(州)財(cái)政局、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財(cái)政局、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
為加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率,根據(jù)《四川省政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》(川財(cái)采〔2007〕24號(hào))文件要求,省財(cái)政廳制定了《四川省2013年度政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一三年二月八日
四川省2013年度政府采購(gòu)
代理機(jī)構(gòu)考核方案
一、考核部門(mén)
省、市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財(cái)政部門(mén)為政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核部門(mén)。省財(cái)政廳直接考核甲級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。省財(cái)政廳授權(quán)市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財(cái)政部門(mén)考核工商注冊(cè)所在地在本行政區(qū)域內(nèi)的乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),考核結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳確認(rèn)。
具體考核工作由財(cái)政部門(mén)組建的考核小組承擔(dān)??己诵〗M可以邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門(mén)人員參加。
二、考核對(duì)象
在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2013年沒(méi)有代理過(guò)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的,不作為考核對(duì)象,但應(yīng)當(dāng)在2014年2月底前向考核部門(mén)提交書(shū)面說(shuō)明。
三、考核時(shí)間
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2014年2月底前將書(shū)面自查報(bào)告送交考核部門(mén),并提供考核所需資料和做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
考核部門(mén)應(yīng)于2014年4月底前完成對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核工作,將考核結(jié)果書(shū)面報(bào)省財(cái)政廳。
省財(cái)政廳于2014年5月底前完成對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果確認(rèn),并在“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”向社會(huì)公布。
四、考核方式
考核實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考核和送達(dá)考核相結(jié)合的方式?,F(xiàn)場(chǎng)考核是指考核部門(mén)到政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)地考核;送達(dá)考核是指政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照考核部門(mén)的要求,將需要考核的全部資料按時(shí)送到考核部門(mén)所進(jìn)行的考核。
考核過(guò)程中,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量較多(50個(gè)以上)的,考核小組可以根據(jù)具體情況進(jìn)行抽查。50個(gè)以上100個(gè)以下的,抽查面要達(dá)到40%-50%;100個(gè)以上200個(gè)以下的,抽查面要達(dá)到30%-40%;200個(gè)以上400個(gè)以下的,抽查面要達(dá)到20%-30%;400個(gè)以上的,抽查面要達(dá)到15%-20%。
五、考核內(nèi)容
2013年度考核內(nèi)容為:政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理情況; 政府采購(gòu)方式和程序執(zhí)行情況;代理政府采購(gòu)業(yè)績(jī)情況;政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制情況;政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況; 使用政府采購(gòu)新網(wǎng)站發(fā)布公告被退回率情況;日常工作中配合監(jiān)管部門(mén)情況等。
六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┛己藢?shí)行百分制。90分以上為優(yōu)秀;70分—89分為合格;69分以下為不合格。
(二)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,考核不合格:
1、存在違反工商、稅務(wù)、社會(huì)勞動(dòng)保障及其他違法違紀(jì)行為被查處的;
2、超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的,或代理集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)擅自轉(zhuǎn)委托的政府采購(gòu)項(xiàng)目的;
3、不按照政府采購(gòu)制度執(zhí)行,將政府采購(gòu)項(xiàng)目按照工程招標(biāo)投標(biāo)程序、國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)程序執(zhí)行的;
4、拒絕或者不配合財(cái)政部門(mén)考核的,或未按照要求遞交自查報(bào)告的,或在考核過(guò)程中向財(cái)政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。
(三)考核內(nèi)容分值為100分。各項(xiàng)內(nèi)容分值具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理情況(20分)
政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理情況包括是否嚴(yán)格按照《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》(川財(cái)采〔2010〕58號(hào))受理和處理供應(yīng)商質(zhì)疑,是否作出和按照規(guī)定的處理方式作出質(zhì)疑答復(fù),是否按照規(guī)定將質(zhì)疑答復(fù)書(shū)面送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,是否及時(shí)報(bào)送《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑登記表》等。
按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商質(zhì)疑處理的,得滿分。
不嚴(yán)格審查供應(yīng)商質(zhì)疑,導(dǎo)致按照規(guī)定明顯不應(yīng)當(dāng)受理的質(zhì)疑進(jìn)行受理、處理的,或依法受理供應(yīng)商質(zhì)疑后不按照規(guī)定處理的,或不作出質(zhì)疑答復(fù)的,或不按照規(guī)定的處理方式作出質(zhì)疑答復(fù)的,或不按照規(guī)定將質(zhì)疑答復(fù)書(shū)面送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商的,或不按時(shí)報(bào)送《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑登記表》的,一項(xiàng)一次扣20分。
2、政府采購(gòu)方式和程序執(zhí)行情況(20分)
政府采購(gòu)方式和程序執(zhí)行情況是指是否按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。包括采購(gòu)方式變更、評(píng)審專(zhuān)家抽取、評(píng)審委員會(huì)組建、政府采購(gòu)信息發(fā)布、評(píng)審及其他重要的采購(gòu)程序等。
嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)的,得滿分;未按照規(guī)定申報(bào)采購(gòu)方式變更審批的,或未在四川省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取評(píng)審專(zhuān)家的,或未嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組建評(píng)審委員會(huì)的,或未在法定的政府采購(gòu)信息公告媒體發(fā)布采購(gòu)信息的,或評(píng)審程序不符合規(guī)定的,或未按照規(guī)定執(zhí)行其他重要采購(gòu)程序的,一項(xiàng)一次扣5分,扣完為止。
3、代理政府采購(gòu)業(yè)績(jī)情況(20分)
代理政府采購(gòu)業(yè)績(jī)情況是指代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)項(xiàng)目的金額和數(shù)量情況。
甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)2013年度代理政府采購(gòu)項(xiàng)目金額達(dá)到500萬(wàn)元或者數(shù)量達(dá)到5個(gè)的,得2分,采購(gòu)項(xiàng)目金額每增加500萬(wàn)元或者數(shù)量每增加5個(gè),加2分,直至滿分為止;采購(gòu)項(xiàng)目金額沒(méi)有達(dá)到500萬(wàn)元或者數(shù)量沒(méi)有達(dá)到5個(gè)的,不得分。
乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)2013年度代理政府采購(gòu)項(xiàng)目金額達(dá)到200萬(wàn)元或者數(shù)量達(dá)到2個(gè)的,得2分,采購(gòu)項(xiàng)目金額每增加200萬(wàn)元或者數(shù)量每增加2個(gè),加2分,直至滿分為止;采購(gòu)項(xiàng)目金額沒(méi)有達(dá)到200萬(wàn)元或者數(shù)量沒(méi)有達(dá)到2個(gè)的,不得分。
4、政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制情況(5分)
政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制情況是指是否按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《四川省政府采購(gòu)?fù)ㄓ秘浳镯?xiàng)目招標(biāo)文件范本》(川財(cái)采〔2011〕63號(hào))、《四川省政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件范本(試行稿)》(川財(cái)采〔2011〕64號(hào))的要求編制招標(biāo)文件。
按照規(guī)定要求編制招標(biāo)文件,無(wú)傾向性和排斥性的內(nèi)容,無(wú)明顯不合理?xiàng)l件的,得滿分;編制的招標(biāo)文件存在傾向性和排斥性內(nèi)容或存在明顯不合理?xiàng)l件,引起供應(yīng)商投訴、舉報(bào)、信訪等被查證屬實(shí)的,一項(xiàng)一次扣5分。
5、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況(15分)
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)情況是指是否按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員繼續(xù)教育暫行辦法〉的通知》(川財(cái)采〔2012〕25號(hào))及相關(guān)要求參加省財(cái)政廳(或者省財(cái)政廳委托市(州)級(jí)財(cái)政部門(mén))組織的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)。
按照川財(cái)采〔2012〕25號(hào)文件及相關(guān)要求報(bào)名并參加培訓(xùn)的,得滿分;未按照川財(cái)采〔2012〕25號(hào)文件要求報(bào)名的,或未按照其他相關(guān)要求報(bào)名的,或報(bào)名后未按照要求參加培訓(xùn)的,一項(xiàng)一次扣5分,扣完為止。
6、使用政府采購(gòu)新網(wǎng)站發(fā)布公告被退回率(15分)
代理機(jī)構(gòu)在使用四川政府采購(gòu)新網(wǎng)站發(fā)布公告被退回率計(jì)算公式為:2013年3月1日至12月31日提交政府采購(gòu)公告申請(qǐng)被退回的次數(shù)/2013年3月1日至12月31日發(fā)布政府采購(gòu)公告的條數(shù)。
按照退回率從大到小排列,按照退回率最大和最小的差值,中間平均分為五個(gè)檔次,依次得3分、6分、9分、12分、15分。
7、日常工作中配合監(jiān)管部門(mén)情況(5分)
日常工作中配合監(jiān)管部門(mén)情況是指在日常工作中,監(jiān)管部門(mén)在處理投訴、舉報(bào)、情況反映、群眾來(lái)信以及要求糾正一些不當(dāng)采購(gòu)行為(如不向供應(yīng)商發(fā)售招標(biāo)采購(gòu)文件、限制供應(yīng)商投標(biāo)、招標(biāo)采購(gòu)文件不合法或明顯不合理、公告內(nèi)容錯(cuò)誤或不完整、公告時(shí)間不夠、亂收費(fèi)、干預(yù)評(píng)審、無(wú)正當(dāng)理由拒收質(zhì)疑書(shū)、拒絕作出質(zhì)疑答復(fù)等)時(shí),代理機(jī)構(gòu)是否積極主動(dòng)配合處理投訴、舉報(bào)、情況反映、群眾來(lái)信,是否及時(shí)糾正不當(dāng)采購(gòu)行為等。
積極主動(dòng)配合和及時(shí)糾正不當(dāng)采購(gòu)行為的,或未發(fā)生監(jiān)管部門(mén)要求配合處理投訴、舉報(bào)、情況反映、群眾來(lái)信以及糾正不當(dāng)采購(gòu)行為的,得滿分;不積極主動(dòng)配合,或者不及時(shí)糾正不當(dāng)采購(gòu)行為的,一次扣2分,扣完為止;拒絕配合,或者拒不糾正不當(dāng)采購(gòu)行為的,不得分。
七、考核結(jié)果及責(zé)任
財(cái)政部門(mén)對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)限期整改。整改結(jié)束后,政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將整改結(jié)果報(bào)告財(cái)政部門(mén)。
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒不整改或整改不符合要求的,以及存在其他違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
八、其他未盡事宜請(qǐng)遵照《四川省政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)考核暫行辦法》執(zhí)行。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)