西部上半年GDP增速領(lǐng)跑全國 高投資拉動模式存隱憂
http://www.hrhg.com.cn
發(fā)布日期：2012年07月24日
項目名稱：
西部上半年GDP增速領(lǐng)跑全國 高投資拉動模式存隱憂
-
所屬地區(qū)：-
-
所屬行業(yè)：-
-
截止時間：-
與2012年上半年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長“破8”不同的是，近期出爐的西部地區(qū)四省份半年報卻顯示多項經(jīng)濟指標(biāo)飄紅。
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，受國內(nèi)外經(jīng)濟放緩的影響，上半年全國GDP完成22.71萬億元，同比僅增長7.8%，但與此同時，西部地區(qū)已發(fā)布報告的云南、重慶、陜西和四川GDP同比增長卻分別達到11.7%、14.0%、13%和13%，均值為12.9%，高出全國4.1個百分點。而貴州省上半年的數(shù)據(jù)雖尚未正式披露，但有報道稱，該省以14.5%的增速領(lǐng)跑全國。
從分項指標(biāo)看，上述多個省份在規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、進出口總額等方面表現(xiàn)尤為亮眼。
對此，中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副理事長、重慶工商大學(xué)校長楊繼瑞向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，當(dāng)前歐美債務(wù)危機蔓延雖然對中國經(jīng)濟造成一定沖擊，但西部以內(nèi)向型經(jīng)濟為主，受到的影響相對較??；另外在國家政策傾斜下，西部受重點項目的慣性推動，且生產(chǎn)要素價格低廉，使項目投資處于價值洼地。
值得注意的是，西部多個省份的地方債務(wù)高企，今明兩年進入還債高峰。多名專家認為，這種依靠高投資拉動的模式背后亦存隱憂。
梯度推移
國內(nèi)經(jīng)濟下行至今，東部沿海部分地區(qū)工業(yè)企業(yè)開工不足，但西部卻逆勢發(fā)力，規(guī)模以上工業(yè)增加值顯著增長。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.5%，增速同比回落3.8個百分點。具體從各區(qū)域來看，東部地區(qū)增加值同比增長8.9%，中部地區(qū)增長12.9%，而西部地區(qū)增長13.2%。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，上半年云南省規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1530.11億元，同比增長13.1%，高于全國平均水平2.6個百分點；四川省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.6%，增速超出6.1個百分點；重慶市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.5%，高出全國平均水平6.0個百分點。
特別值得關(guān)注的是，陜西省規(guī)模以上工業(yè)增加值達到3138.24億元，同比增長17%，增速位居全國第一。對此，陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通表示，這主要是因為陜西輕工業(yè)貢獻比率明顯上升，央企進陜計劃也推進順利，共帶來了總價值數(shù)百億元的項目。
楊繼瑞表示，目前西部受國家政策的重點扶持，恰處于梯度推移的遞增區(qū)間；而東部恰好相反，正處于邊際收益的遞減區(qū)間。
固投兇猛
官方數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)15.07萬億元，扣除價格因素后實際增長18.0%，同比回落了5.2個百分點。分區(qū)域來看，東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長19.3%，中部地區(qū)增長25.3%，西部地區(qū)增長23.9%。其中，貴州省上半年固定資產(chǎn)投資達到3463.8億元，同比增長60%，拉動經(jīng)濟增長9.6個百分點。
西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心教授劉成玉表示，投資拉動模式仍是當(dāng)前提振經(jīng)濟的一大法寶，其中西部地區(qū)借助東部沿海企業(yè)的大量內(nèi)遷，實現(xiàn)了區(qū)域間的“騰籠換鳥”，為西部經(jīng)濟騰飛帶來了難得的發(fā)展機遇。
受國際經(jīng)濟下行的影響，東部沿海的外向型經(jīng)濟深受其害，而原本外貿(mào)額占比較小的西部地區(qū)，借助比較優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，目前日益凸顯其外貿(mào)市場的分量。
據(jù)了解，上半年我國進出口總額18398.4億美元，同比增長8.0%，比上年同期回落17.8個百分點。不過，作為西部內(nèi)陸唯一直轄市的重慶，最新研報顯示上半年全市實現(xiàn)進出口額250.44億美元，同比增長1.7倍，高出全國平均水平166.0個百分點，增速連續(xù)12個月位居全國首位。
針對上述業(yè)績，重慶市外經(jīng)貿(mào)委外貿(mào)管理處處長陳孝富向 《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋，首先是重慶外貿(mào)基數(shù)相對較小，其次是重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果凸顯，像筆記本電腦等IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)較好。
債務(wù)隱憂
當(dāng)中西部地區(qū)享受這場高增長的盛宴時，是否應(yīng)該思考這種高增長能夠持續(xù)多久？
劉成玉表示，應(yīng)更看重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，目前西部區(qū)域GDP逆勢高增長，多為地方政府強力推動，存在GDP崇拜情結(jié)，如果沒有經(jīng)濟創(chuàng)新戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃，這種粗放型的高增長可能難以持續(xù)。未來如何穩(wěn)中求進，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量，將是“十二五”期間考驗地方政府經(jīng)濟智慧的核心。
對于高投入所需資金問題，楊繼瑞表示，國家之前投入的4萬億資金多用于目前在建的重點項目，簡單地說，就是前期投入的結(jié)果。
海通證券(9.80,0.00,0.00%)副總裁兼首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷(微博)稱，從中西部地區(qū)投資的資金來源看，很大一部分來自中央的支持，如2009年出臺的4萬億投資計劃中，中、西部固投資金來源里的國家預(yù)算內(nèi)資金增長率分別為60.2%、89.2%，比東部高出13.8個和42.8個百分點。正是由于這種行政性的資金劃撥，其投資效益令人擔(dān)憂。
李迅雷(微博)認為，從投資所需資金的角度看，中西部地區(qū)稅收總額小，而近年來投資規(guī)模又偏大，導(dǎo)致所形成的地方融資平臺債務(wù)規(guī)模相當(dāng)驚人，尤其是縣級政府的負債水平堪憂。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，平臺融資大量集中在高速公路、與城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項目和房地產(chǎn)項目上，此外還包括石油、天然氣等資源開發(fā)，今后幾年面臨較大的償債壓力，這將制約中西部地區(qū)投資高增長的持續(xù)性。
隨著東部地區(qū)經(jīng)濟減速，中央財政收入會面臨增速下降，轉(zhuǎn)移支付的能力也會減弱，而中西部地區(qū)的債務(wù)水平將繼續(xù)上升，很多投資項目建成后的維持成本或難以承受。
來源： 每日經(jīng)濟新聞
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，受國內(nèi)外經(jīng)濟放緩的影響，上半年全國GDP完成22.71萬億元，同比僅增長7.8%，但與此同時，西部地區(qū)已發(fā)布報告的云南、重慶、陜西和四川GDP同比增長卻分別達到11.7%、14.0%、13%和13%，均值為12.9%，高出全國4.1個百分點。而貴州省上半年的數(shù)據(jù)雖尚未正式披露，但有報道稱，該省以14.5%的增速領(lǐng)跑全國。
從分項指標(biāo)看，上述多個省份在規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、進出口總額等方面表現(xiàn)尤為亮眼。
對此，中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副理事長、重慶工商大學(xué)校長楊繼瑞向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，當(dāng)前歐美債務(wù)危機蔓延雖然對中國經(jīng)濟造成一定沖擊，但西部以內(nèi)向型經(jīng)濟為主，受到的影響相對較??；另外在國家政策傾斜下，西部受重點項目的慣性推動，且生產(chǎn)要素價格低廉，使項目投資處于價值洼地。
值得注意的是，西部多個省份的地方債務(wù)高企，今明兩年進入還債高峰。多名專家認為，這種依靠高投資拉動的模式背后亦存隱憂。
梯度推移
國內(nèi)經(jīng)濟下行至今，東部沿海部分地區(qū)工業(yè)企業(yè)開工不足，但西部卻逆勢發(fā)力，規(guī)模以上工業(yè)增加值顯著增長。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.5%，增速同比回落3.8個百分點。具體從各區(qū)域來看，東部地區(qū)增加值同比增長8.9%，中部地區(qū)增長12.9%，而西部地區(qū)增長13.2%。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，上半年云南省規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1530.11億元，同比增長13.1%，高于全國平均水平2.6個百分點；四川省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.6%，增速超出6.1個百分點；重慶市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.5%，高出全國平均水平6.0個百分點。
特別值得關(guān)注的是，陜西省規(guī)模以上工業(yè)增加值達到3138.24億元，同比增長17%，增速位居全國第一。對此，陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通表示，這主要是因為陜西輕工業(yè)貢獻比率明顯上升，央企進陜計劃也推進順利，共帶來了總價值數(shù)百億元的項目。
楊繼瑞表示，目前西部受國家政策的重點扶持，恰處于梯度推移的遞增區(qū)間；而東部恰好相反，正處于邊際收益的遞減區(qū)間。
固投兇猛
官方數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)15.07萬億元，扣除價格因素后實際增長18.0%，同比回落了5.2個百分點。分區(qū)域來看，東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長19.3%，中部地區(qū)增長25.3%，西部地區(qū)增長23.9%。其中，貴州省上半年固定資產(chǎn)投資達到3463.8億元，同比增長60%，拉動經(jīng)濟增長9.6個百分點。
西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心教授劉成玉表示，投資拉動模式仍是當(dāng)前提振經(jīng)濟的一大法寶，其中西部地區(qū)借助東部沿海企業(yè)的大量內(nèi)遷，實現(xiàn)了區(qū)域間的“騰籠換鳥”，為西部經(jīng)濟騰飛帶來了難得的發(fā)展機遇。
受國際經(jīng)濟下行的影響，東部沿海的外向型經(jīng)濟深受其害，而原本外貿(mào)額占比較小的西部地區(qū)，借助比較優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，目前日益凸顯其外貿(mào)市場的分量。
據(jù)了解，上半年我國進出口總額18398.4億美元，同比增長8.0%，比上年同期回落17.8個百分點。不過，作為西部內(nèi)陸唯一直轄市的重慶，最新研報顯示上半年全市實現(xiàn)進出口額250.44億美元，同比增長1.7倍，高出全國平均水平166.0個百分點，增速連續(xù)12個月位居全國首位。
針對上述業(yè)績，重慶市外經(jīng)貿(mào)委外貿(mào)管理處處長陳孝富向 《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋，首先是重慶外貿(mào)基數(shù)相對較小，其次是重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果凸顯，像筆記本電腦等IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)較好。
債務(wù)隱憂
當(dāng)中西部地區(qū)享受這場高增長的盛宴時，是否應(yīng)該思考這種高增長能夠持續(xù)多久？
劉成玉表示，應(yīng)更看重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，目前西部區(qū)域GDP逆勢高增長，多為地方政府強力推動，存在GDP崇拜情結(jié)，如果沒有經(jīng)濟創(chuàng)新戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃，這種粗放型的高增長可能難以持續(xù)。未來如何穩(wěn)中求進，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量，將是“十二五”期間考驗地方政府經(jīng)濟智慧的核心。
對于高投入所需資金問題，楊繼瑞表示，國家之前投入的4萬億資金多用于目前在建的重點項目，簡單地說，就是前期投入的結(jié)果。
海通證券(9.80,0.00,0.00%)副總裁兼首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷(微博)稱，從中西部地區(qū)投資的資金來源看，很大一部分來自中央的支持，如2009年出臺的4萬億投資計劃中，中、西部固投資金來源里的國家預(yù)算內(nèi)資金增長率分別為60.2%、89.2%，比東部高出13.8個和42.8個百分點。正是由于這種行政性的資金劃撥，其投資效益令人擔(dān)憂。
李迅雷(微博)認為，從投資所需資金的角度看，中西部地區(qū)稅收總額小，而近年來投資規(guī)模又偏大，導(dǎo)致所形成的地方融資平臺債務(wù)規(guī)模相當(dāng)驚人，尤其是縣級政府的負債水平堪憂。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，平臺融資大量集中在高速公路、與城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項目和房地產(chǎn)項目上，此外還包括石油、天然氣等資源開發(fā)，今后幾年面臨較大的償債壓力，這將制約中西部地區(qū)投資高增長的持續(xù)性。
隨著東部地區(qū)經(jīng)濟減速，中央財政收入會面臨增速下降，轉(zhuǎn)移支付的能力也會減弱，而中西部地區(qū)的債務(wù)水平將繼續(xù)上升，很多投資項目建成后的維持成本或難以承受。
來源： 每日經(jīng)濟新聞
