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截止時間:2011-09-10
四川省加強管理服務促進會展業(yè)發(fā)展的規(guī)定
四川省人民政府令第252號
《四川省加強管理服務促進會展業(yè)發(fā)展的規(guī)定》已經(jīng)2011年2月17日四川省人民政府第76次常務會議同意,現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。
省長 蔣巨峰
二○一一年三月二十三日
四川省加強管理服務促進會展業(yè)發(fā)展的規(guī)定
第一條 為促進我省會展業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范會展業(yè)市場秩序,加強管理部門的協(xié)調(diào)、配合,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合四川實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡企事業(yè)單位、社會團體和其他組織在四川省行政區(qū)域內(nèi)舉辦會展、以四川省名義在省外舉辦會展或者省際間聯(lián)合舉辦會展以及為會展提供配套服務,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱會展是指以招展方式在特定地點和期限內(nèi)舉辦的商品、技術或者服務的展示、展銷等商務活動,包括展覽會、展銷會、博覽會、交易會和其他形式的商務會展。
第四條 建立促進會展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,擬定促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)會展業(yè)發(fā)展中的重大問題。
第五條 縣級以上商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)會展業(yè)發(fā)展的指導監(jiān)督管理工作。
工商、公安、科技、教育、知識產(chǎn)權、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設、價格等有關部門按照各自職責做好會展業(yè)發(fā)展的相關服務和管理工作。
第六條 引導和鼓勵社會資本投資興辦專業(yè)會展公司,鼓勵新建、組建會展集團公司。
依托產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、資源、市場等優(yōu)勢培育實力雄厚、誠信度高、競爭力強的大型會展公司或者會展集團公司。
第七條 鼓勵和扶持舉辦有特色、有影響、有規(guī)模、時代主題明確的會展,積極承辦全國性、國際性和知名專業(yè)性會展。
引導有產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獣瓜蚱放苹H化發(fā)展,培育一批自有品牌會展,加大對品牌會展的宣傳力度。
第八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的重大會展,在舉辦期前后4個月內(nèi)一般不再舉辦相同或類似的會展;其他會展原則上在舉辦期前后3個月內(nèi)不得舉辦相同或類似的會展。
第九條 促進會展業(yè)開放合作,引進國內(nèi)外知名會展企業(yè)和配套服務企業(yè),鼓勵國內(nèi)外知名會展組織或者機構在我省設立分支機構,支持會展企業(yè)與國際知名會展企業(yè)的合作。
積極組織省內(nèi)企業(yè)參加省外、境外會展活動,促進與國內(nèi)外的信息交流、投資與貿(mào)易合作。
第十條 省財政對規(guī)模大、社會效益好、有發(fā)展?jié)摿η叶ㄆ谠谖沂∨e辦的會展及重要會展、品牌會展的公共費用給予適當補助。
第十一條 按照供需平衡和著眼長遠原則充分發(fā)揮市場導向作用,科學規(guī)劃會展場館建設,完善會展場館配套服務設施。
第十二條 金融機構應當為會展企業(yè)提供信貸支持,并在融資、結算等方面提供便利和服務。
海關、出入境檢驗檢疫等部門應當為涉外會展的人員和參展貨物提供便捷的通關和出入境檢驗檢疫服務。
第十三條 建立會展業(yè)專業(yè)人才培訓基地,培養(yǎng)會展業(yè)市場策劃、營銷、服務與管理人才。
積極引進會展業(yè)專業(yè)人才,鼓勵與國內(nèi)外會展組織或者機構合作培訓會展業(yè)高級人才。
第十四條 圍繞會展產(chǎn)業(yè)鏈的形成,大力發(fā)展裝飾裝修、信息咨詢、廣告宣傳、展品運輸、賓館酒店、旅游票務等會展配套服務。
第十五條 鼓勵依法成立會展行業(yè)組織,加強行業(yè)自律,維護會員利益,發(fā)揮行業(yè)組織在制定會展業(yè)服務規(guī)范、建立會展業(yè)評估體系、發(fā)布會展資訊信息以及引導規(guī)范經(jīng)營等方面的作用。
鼓勵各類專業(yè)性行業(yè)組織為會員提供會展信息,組織會員參加專業(yè)性會展,促進會展業(yè)發(fā)展。
第十六條 會展主辦單位、承辦單位應當具備法人資格。
會展主辦單位負責制定會展計劃和實施方案,對招展辦展活動進行統(tǒng)籌、組織和安排。依法須經(jīng)審批的會展,申請辦理會展審批手續(xù)的單位為主辦單位;不需審批的會展,發(fā)布招展信息的單位為主辦單位。
會展承辦單位受會展主辦單位委托負責實施會展計劃和實施方案,具體辦理招展、布展等會展相關事項。未經(jīng)委托,承辦單位不得將其他單位列為主辦單位。
第十七條 未經(jīng)同意,會展主辦單位、承辦單位不得將其他單位列為協(xié)辦、支持、贊助單位或者其他參與單位。
第十八條 主辦單位對會展承擔責任。
承辦單位未經(jīng)同意將其他單位列為主辦單位或者將虛假單位列為主辦單位的,承辦單位對會展承擔責任。
第十九條 舉辦會展應當按照以下規(guī)定備案:
(一)以四川省名義在國內(nèi)舉辦會展或者省際間聯(lián)合舉辦會展的,主辦單位應當在會展招展信息發(fā)布前15日內(nèi)向省商務主管部門備案;
?。ǘ┡e辦須經(jīng)審批的對外經(jīng)濟技術合作及其他國際會展,主辦單位應當持審批機關的批準文件在會展招展信息發(fā)布前30日內(nèi)向省商務主管部門備案;
(三)舉辦除本條第(一)、第(二)項規(guī)定外的其他會展,主辦單位應當在會展招展信息發(fā)布前10日內(nèi)向舉辦地市(州)、縣(市、區(qū))商務主管部門備案。
舉辦涉及食品安全、危險化學品等方面的會展,商務主管部門應當在備案后3日內(nèi)將有關情況書面告知工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等有關部門。
第二十條 辦理備案時,主辦單位應當提交以下文件、資料:
?。ㄒ唬┲鬓k單位、承辦單位法人資格的有效證明;
?。ǘ箤嵤┓桨?;
?。ㄈ箞龅厥褂米C明;
?。ㄋ模┯嘘P單位同意主辦、承辦、協(xié)辦、支持、贊助等文件資料;
?。ㄎ澹┡e辦須經(jīng)審批的會展,還應當提交審批機關的批準文件。
第二十一條 主辦單位提交的文件、資料不完備的,商務主管部門應當要求其在7日內(nèi)補交相關文件、資料。逾期未補交的,視為未備案。
第二十二條 會展的主辦單位發(fā)布的招展信息應當包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬姑Q、主要內(nèi)容;
?。ǘ沟钠鹬箷r間、會展地點、收費標準;
?。ㄈ怪鬓k單位、承辦單位地址,聯(lián)系人及聯(lián)系方式,銀行帳號;
?。ㄋ模╉毥?jīng)審批的會展,應當公布審批機關的批準文號;
?。ㄎ澹箓浒笝C關的備案號。
第二十三條 招展信息應當客觀、真實,不得與會展內(nèi)容不一致。
向參加同一個會展的參展單位發(fā)布的招展信息,會展名稱、內(nèi)容、時間、地點等主要事項應當一致。
第二十四條 招展信息發(fā)布后,主辦單位變更會展名稱、內(nèi)容、時間、地點等主要事項的,應當在變更后3日內(nèi)告知參展單位,并在5日內(nèi)按照本規(guī)定辦理備案。
第二十五條 主辦單位應當依法辦理安全許可、消防檢查等手續(xù)。
舉辦大型會展可能影響周邊區(qū)域交通和環(huán)境的,主辦單位應當在會展舉辦前10日內(nèi)將會展的時間、地點、規(guī)模等相關信息報送當?shù)毓步煌ā⑹腥莪h(huán)衛(wèi)等有關部門。
第二十六條 主辦單位應當制訂和落實會展安全工作方案和應急救援預案,做到安全責任明確,措施有效。承辦單位、參展單位應當予以配合。
第二十七條 會展場所提供者應當保障活動場所、設施符合國家安全標準和安全規(guī)定。專業(yè)性會展場館應當配置監(jiān)控設備、防盜報警、緊急報警、消防設施和出入口安全檢查系統(tǒng)等設施。
舉辦金銀珠寶飾品、鐘表、文物等珍貴物品會展的場館,除按照前款規(guī)定外還應當設置符合防護要求的展臺、展柜。
第二十八條 科學規(guī)劃、合理布局會展場館建設,完善會展場館配套設施,加強場館功能分工與合作,防止重復建設和無序競爭。
第二十九條 知識產(chǎn)權、版權、工商等有關部門應當按照各自職責,做好會展商標權、著作權、專利權等知識產(chǎn)權保護工作,加強指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,及時查處各類知識產(chǎn)權侵權行為。
第三十條 工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等有關部門應當加強涉及食品安全、危險化學品等方面會展的監(jiān)督管理。
第三十一條 統(tǒng)計部門應當會同商務主管部門建立會展業(yè)信息統(tǒng)計制度,健全會展業(yè)統(tǒng)計指標體系,加強會展業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,定期向社會發(fā)布全省會展業(yè)有關信息。
省商務主管部門應當建立會展業(yè)信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布會展業(yè)信息。會展主辦單位、承辦單位、會展場館應當及時提供會展信息。
第三十二條 省商務主管部門會同省有關行政管理部門制定會展業(yè)合同示范文本,規(guī)范會展業(yè)各方的合同簽約行為,維護當事人的合法權益。
第三十三條 財政、物價等有關行政管理部門應當加強合作,公開涉及會展業(yè)的收費項目、收費依據(jù)和標準,制止亂收費。
第三十四條 違反本規(guī)定,未以主辦單位名義發(fā)布招展信息或者承辦單位擅自發(fā)布招展信息的,由商務主管部門責令限期改正;逾期不改正的處2000元以下罰款。
第三十五條 違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定,舉辦會展未按規(guī)定備案的,由商務主管部門責令限期備案;逾期不備案的,處2000元以上2萬元以下罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,發(fā)布虛假招展信息的,由工商行政管理部門責令改正,并處3000元以下罰款。
第三十七條 違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定,未經(jīng)安全許可、消防檢查擅自舉辦會展的,由相關部門按照相關法律、法規(guī)予以處罰。
違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定,未向公安交通、市容環(huán)衛(wèi)等有關部門報告的,由公安交通、市容環(huán)衛(wèi)等有關行政管理部門責令限期報告;逾期仍未報告的處2000元以下罰款。
第三十八條 以舉辦會展的名義騙取他人財物,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條 承辦單位亂收參展費或者展位費、參展單位銷售假冒偽劣商品或者價格欺詐,由工商、價格等行政管理部門依法查處,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第四十條 商務主管部門和其他有關行政管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的依法給予行政處分。
第四十一條 政府及其有關部門舉辦會展的,主辦單位應當在會展招展信息發(fā)布前5日內(nèi)向商務主管部門通報有關情況。
第四十二條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。
來源:中國法律信息網(wǎng)