-
所屬地區(qū)：-
-
所屬行業(yè)：-
-
截止時間：-
為增強立法工作的科學(xué)性、民主性和透明度，日前，國家發(fā)展改革委法規(guī)司在上海召開《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（以下簡稱《條例》）座談會，聽取部分招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)等市場主體的意見。法規(guī)司司長任瓏同志到會并作總結(jié)講話，法規(guī)司副司長李亢同志主持會議，來自北京、上海、廣東、浙江、安徽等省市的市場主體代表參加座談。國務(wù)院法制辦財金司、中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及《條例》世行援助項目國內(nèi)外咨詢專家參加會議。
任瓏同志指出，招標(biāo)投標(biāo)是充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的重要交易方式，規(guī)范招投標(biāo)活動、促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分?！稐l例》起草工作受到社會各界廣泛關(guān)注。國家發(fā)展改革委對這項工作非常重視，正在抓緊工作，爭取盡快上報國務(wù)院審議。
任瓏同志提出，《條例》起草工作要遵循以下原則：一是嚴(yán)格遵守上位法。作為實施細(xì)則，《條例》不能違反《招標(biāo)投標(biāo)法》等上位法的規(guī)定。二是符合改革方向。要反映市場經(jīng)濟發(fā)展的新情況和新要求，如要根據(jù)投資體制改革精神，對政府投資項目、國有企業(yè)和民營企業(yè)投資項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理作不同要求；要根據(jù)改革發(fā)展的實際情況，適時調(diào)整依法必須招標(biāo)項目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。三是能切實解決問題。要重點解決圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問題；對于政出多門等一時難以完全解決的問題，也要在現(xiàn)行管理體制下盡可能提出相應(yīng)措施。四是維護(hù)各方利益。招投標(biāo)活動涉及方方面面利益，要按照權(quán)利和義務(wù)相一致、權(quán)利和責(zé)任相一致的要求，正確處理各種利益關(guān)系，維護(hù)好各方合法權(quán)益。五是增強可操作性。制度設(shè)計要從實際出發(fā)，充分尊重現(xiàn)實，只有符合實際情況的規(guī)則才能為各方所接受，也才能得到有效執(zhí)行。六是有前瞻性。要為招投標(biāo)信用評價、電子招標(biāo)等制度創(chuàng)新提供必要的法律依據(jù)，為市場進(jìn)一步發(fā)育預(yù)留空間。
任瓏同志強調(diào)，與會代表提出的意見和建議對進(jìn)一步修改完善《條例》非常重要，要認(rèn)真研究：對各方面認(rèn)識比較一致的意見，要切實吸收采納；對各方有較大爭議、實踐中仍需進(jìn)一步探索的事項，可以規(guī)定得原則一些；對各方認(rèn)識不統(tǒng)一、但根據(jù)實際經(jīng)驗?zāi)玫脺?zhǔn)的事項，要從規(guī)范招投標(biāo)活動、引導(dǎo)市場健康發(fā)展的角度做出規(guī)定；對理解方面的問題，要通過起草說明加以解釋。
任瓏同志對會后工作作了部署。一是請中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會根據(jù)會議錄音和記錄整理匯總各位參會代表的意見；二是請《條例》世行援助項目的咨詢專家，結(jié)合會議討論情況提出咨詢意見；三是起草組要及時總結(jié)形成會議紀(jì)要，并根據(jù)討論發(fā)言意見進(jìn)一步修改《條例》，隨后再聽取各方面意見。
來源：國家發(fā)展改革委法規(guī)司
