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為進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作，提高效率，結(jié)合我區(qū)具體情況，制定本操作流程。
一、預(yù)算單位要按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定，到區(qū)財政局政府采購辦公室（以下簡稱區(qū)采購辦）辦理政府采購立項手續(xù)。區(qū)采購辦在預(yù)算單位立項申請后的3個工作日內(nèi)，辦理政府采購批復(fù)手續(xù)。
二、對依法應(yīng)當(dāng)由采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的政府采購項目，預(yù)算單位應(yīng)按照有關(guān)要求，在收到立項批復(fù)函后3日內(nèi)，與采購代理機(jī)構(gòu)簽署“政府采購項目委托代理協(xié)議”。
三、預(yù)算單位應(yīng)于簽署“政府采購委托代理協(xié)議”后7日內(nèi)，向委托的采購代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的技術(shù)需求資料。
四、政府采購項目實(shí)施
（一）公開招標(biāo)采購項目操作流程
1.編制、論證、確定招標(biāo)文件。預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)在項目技術(shù)確定后，5日內(nèi)編制、論證、確定招標(biāo)文件。
2.投標(biāo)截止期。招標(biāo)文件確定后，預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)必須在北京市政府采購信息發(fā)布的指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日。
3.開標(biāo)、評標(biāo)。一般項目1-2日，特殊的項目視需要而定。評標(biāo)小組組成人員由5人以上單數(shù)組成，其中專家必須占2/3以上。
4.推薦確定中標(biāo)供應(yīng)商。預(yù)算單位委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購事宜的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后 5個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送預(yù)算單位；預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。預(yù)算單位也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定供應(yīng)商。
5.中標(biāo)結(jié)果公告。中標(biāo)供應(yīng)商確定1個工作日內(nèi)，預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果在指定媒體上發(fā)布公告，公告時間不得少于7個工作日。
6.發(fā)出中標(biāo)通知。公告期內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，中標(biāo)結(jié)果生效。預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告期后1個工作日內(nèi)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書。
7.簽署政府采購合同。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商簽署書面合同。
8.政府采購文件備案。政府采購合同簽署后的7個工作日內(nèi)，預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)將政府采購委托代理協(xié)議、采購結(jié)果報告、預(yù)算單位書面確認(rèn)函或授權(quán)書、中標(biāo)通知書、依法應(yīng)當(dāng)公告的信息、采購合同副本等報采購辦備案。
9.政府采購項目資金的撥付。預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)向區(qū)采購辦提交驗收單，區(qū)采購辦審核后按照采購預(yù)算及合同約定的方式辦理撥款計劃，區(qū)財政局國庫科履行政府采購資金的撥付手續(xù)。
政府采購項目資金由市財政直接撥付的程序執(zhí)行市財政局《關(guān)于印發(fā)〈北京市市對區(qū)（縣）專項撥款實(shí)行市級財政直接支付改革試點(diǎn)管理暫行辦法〉的通知》（京財國庫[2005]961號）的有關(guān)規(guī)定。
政府采購結(jié)束后，預(yù)算單位應(yīng)及時到區(qū)采購辦領(lǐng)取《政府采購預(yù)算通知》及《入賬通知書》，并憑《政府采購預(yù)算通知》及《入賬通知書》和發(fā)票入賬。
（二）邀請招標(biāo)采購項目操作流程
1.發(fā)布資格預(yù)審公告。預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告，公告期限不得少于7個工作日。
2.投標(biāo)人應(yīng)于資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。
3.預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專家委員會，自投標(biāo)人提交資格證明文件起3日內(nèi)，從投標(biāo)人中評定符合項目條件的投標(biāo)人范圍。
4.預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)在評審合格的投標(biāo)人范圍內(nèi)，以隨機(jī)抽取方式確定三家以上的投標(biāo)人，并在1日內(nèi)向其發(fā)出“投標(biāo)邀請函”。
5.投標(biāo)截止期、開標(biāo)/評標(biāo)、推薦確定中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)結(jié)果公告、發(fā)出中標(biāo)通知、簽署政府采購合同、政府采購文件備案、
政府采購項目資金的撥付等程序同公開招標(biāo)方式。
（三）競爭性談判采購操作流程
1.編制確定談判文件。采購代理機(jī)構(gòu)在接到預(yù)算單位技術(shù)需求后，組織專家進(jìn)行論證，并出具專家論證意見。在論證基礎(chǔ)上，經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)后，編制確定談判文件。
2.確定參加談判的供應(yīng)商。應(yīng)當(dāng)在指定媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告（公示期為3個工作日），由資質(zhì)評審專家推薦3名以上供應(yīng)商或項目小組在符合條件的供應(yīng)商名單中隨機(jī)抽取并發(fā)售談判文件。
3.采購代理機(jī)構(gòu)組織供應(yīng)商進(jìn)行談判文件的遞交和項目評審小組的談判（評審小組為5人以上單數(shù)，其中專家必須占2/3以上）。評審小組談判結(jié)果確定后，按照《北京市政府采購中標(biāo)成交結(jié)果確定有關(guān)問題的通知》（京財采購〔2004〕1664號文件）執(zhí)行。
4.簽署政府采購合同、政府采購文件備案、政府采購項目資金的撥付等程序同公開招標(biāo)方式。
（四）詢價采購項目操作流程
1.采購代理機(jī)構(gòu)在接到預(yù)算單位技術(shù)需求后，組織專家進(jìn)行論證，在論證基礎(chǔ)上制定項目詢價文件。
2.確定參加詢價的供應(yīng)商。應(yīng)當(dāng)在指定媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告（公示期為3個工作日），由資質(zhì)評審專家推薦3名以上供應(yīng)商或項目小組在符合條件的供應(yīng)商名單中隨機(jī)抽取并發(fā)售詢價文件。
3.采購代理機(jī)構(gòu)按詢價文件要求組織詢價小組活動（評審小組為5人以上單數(shù)，其中專家必須占2/3以上）。評審小組詢價結(jié)果確定后，按照《北京市政府采購中標(biāo)成交結(jié)果確定有關(guān)問題的通知》（京財采購[2004]1664號文件）執(zhí)行。
4.簽署政府采購合同、政府采購文件備案、政府采購項目資金的撥付等程序同公開招標(biāo)方式。
（五）單一來源采購項目操作流程
1.采購代理機(jī)構(gòu)在接到預(yù)算單位技術(shù)需求后，組織專家進(jìn)行論證，在論證基礎(chǔ)上制定項目單一來源采購文件。
2.預(yù)算單位或采購代理機(jī)構(gòu)按單一來源采購文件要求組織單一來源采購小組活動（評審小組為5人以上單數(shù)，其中專家必須占2/3以上）。在具體單一來源談判活動中，預(yù)算單位與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循《政府采購法》規(guī)定的有關(guān)原則，在保證采購項目質(zhì)量和合理價格的基礎(chǔ)上商定有關(guān)事項，成交金額不得超過采購項目預(yù)算。
3.成交結(jié)果公告、發(fā)出成交通知、簽署政府采購合同、政府采購文件備案、政府采購項目資金的撥付等程序同公開招標(biāo)方式。
各預(yù)算單位在執(zhí)行本操作流程中遇到問題和情況，請及時與區(qū)采購辦聯(lián)系。
來源：北京崇文區(qū)財政局網(wǎng)
