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第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范政府采購(gòu)合同履約和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，保證政府采購(gòu)質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 政府采購(gòu)合同是政府采購(gòu)履約和驗(yàn)收的依據(jù)。供應(yīng)商、采購(gòu)單位應(yīng)按照采購(gòu)合同的約定，全面履行合同。任何一方當(dāng)事人均不得擅自變更、終止合同。
政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。合同變更或終止應(yīng)報(bào)縣財(cái)政局和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
第三條 采購(gòu)單位應(yīng)履行采購(gòu)的質(zhì)量驗(yàn)收工作。在合同履行完畢后，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收人員對(duì)供應(yīng)商履約進(jìn)行驗(yàn)收，以確認(rèn)貨物、工程或服務(wù)是否符合合同的要求。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，科技含量高的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員參加驗(yàn)收工作。參加驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四條 對(duì)重要的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合采購(gòu)單位，參與驗(yàn)收工作。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦該采購(gòu)項(xiàng)目的人員與負(fù)責(zé)采購(gòu)合同審核、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離。
第五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第六條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府其他有關(guān)部門，按照其職責(zé)分工，對(duì)政府采購(gòu)合同履約和驗(yàn)收工作以及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 采購(gòu)單位職責(zé)
第七條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部政府采購(gòu)工作的管理，建立、健全內(nèi)部政府采購(gòu)管理制度，并在履約、驗(yàn)收環(huán)節(jié)明確責(zé)任人員。
第八條 驗(yàn)收人員應(yīng)具備與采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本單位專業(yè)技術(shù)人員不足的，應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員參加驗(yàn)收。
第九條 采購(gòu)單位應(yīng)向供應(yīng)商索取、查驗(yàn)有效的產(chǎn)品合格證等有關(guān)質(zhì)量證明。在貨物安裝完畢、工程竣工或服務(wù)結(jié)束后組織驗(yàn)收，于5個(gè)工作日內(nèi)或采購(gòu)合同約定的期限內(nèi)提出驗(yàn)收意見(jiàn)。
第十條 驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有下列不符合合同約定的情形的，驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中注明違約情形，同時(shí)拒絕支付價(jià)款，及時(shí)將驗(yàn)收不合格的情況告知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并按照合同約定進(jìn)行處理。
（一）供應(yīng)商未按合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)或方式履約，提供的貨物型號(hào)或配置不符合合同約定，缺少應(yīng)有的配件、附件、材料，貨物或工程的數(shù)量、質(zhì)量、性能、功能達(dá)不到合同約定的（合同未約定的，按國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)文件規(guī)定執(zhí)行）；
?。ǘ┮虿痪邆洚a(chǎn)品驗(yàn)收能力或驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)可疑產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)直接委托法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；
（三）供應(yīng)商在安裝、調(diào)試等方面違反合同約定或服務(wù)規(guī)范要求的；
（四）其他違反合同約定的情形。
第十一條 驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括“貨物已收到（或工程已竣工），驗(yàn)收合格”等字樣，驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽字并加蓋采購(gòu)單位公章。
第十二條 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是支付合同價(jià)款的必要文件，驗(yàn)收合格后按照合同約定支付價(jià)款。
第十三條 采購(gòu)單位在驗(yàn)收或使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、假冒偽劣產(chǎn)品等重大可疑情況的，以及供應(yīng)商在維護(hù)、維修等售后服務(wù)方面違反合同約定或服務(wù)規(guī)范要求的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)反映。經(jīng)確認(rèn)屬質(zhì)量等問(wèn)題的，采購(gòu)單位或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行交涉，追究違約責(zé)任；經(jīng)確認(rèn)屬假冒偽劣產(chǎn)品的，應(yīng)移交工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門依法查處。
第十四條 采購(gòu)單位因不認(rèn)真履行驗(yàn)收職責(zé)，造成采購(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，由采購(gòu)單位自行負(fù)責(zé)；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)反映，私自與供應(yīng)商協(xié)商改變中標(biāo)、成交結(jié)果，造成損失的自行負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；無(wú)正當(dāng)理由拖延或拒絕接收、驗(yàn)收和付款等違反合同約定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三章 供應(yīng)商職責(zé)
第十五條 供應(yīng)商應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用的原則參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
第十六條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商在簽訂合同后，應(yīng)主動(dòng)與采購(gòu)單位聯(lián)系，按合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式履約。
第十七條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，提供的貨物、工程、服務(wù)必須符合國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；貨物質(zhì)量應(yīng)符合采購(gòu)招標(biāo)文件約定標(biāo)準(zhǔn)或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況；提供的服務(wù)符合有關(guān)服務(wù)規(guī)范的要求。禁止以不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品參與政府采購(gòu)；禁止在政府采購(gòu)產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好；禁止不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品參與政府采購(gòu)。
提供的貨物自驗(yàn)收之日起按國(guó)家“三包”規(guī)定或采購(gòu)招標(biāo)文件約定的質(zhì)保條款執(zhí)行。
第十八條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商有義務(wù)協(xié)助采購(gòu)單位驗(yàn)收貨物或工程，提供相關(guān)技術(shù)資料、合格證明等文件，并對(duì)自己生產(chǎn)或銷售的貨物及承建工程的質(zhì)量、售后服務(wù)等負(fù)責(zé)。
第十九條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商有提供假冒偽劣產(chǎn)品、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等違反合同約定或違法違規(guī)行為的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四章 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第二十條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合采購(gòu)單位做好驗(yàn)收工作，對(duì)采購(gòu)單位有關(guān)價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等問(wèn)題的反映，應(yīng)指定專人及時(shí)核實(shí)處理；必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家或法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)做好檢測(cè)、鑒定和處理工作。
第二十一條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立供應(yīng)商資質(zhì)檔案，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)管理。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件（強(qiáng)制認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品環(huán)保認(rèn)證、醫(yī)療器械生產(chǎn)銷售許可證等）可報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理以及環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行審核確認(rèn)。
第二十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)對(duì)采購(gòu)單位進(jìn)行回訪，對(duì)供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行跟蹤，了解政府采購(gòu)物品的質(zhì)量和供應(yīng)商提供的售后服務(wù)等方面的情況，對(duì)重要的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)供應(yīng)商提供不合格產(chǎn)品或售后服務(wù)質(zhì)量差的行為及時(shí)處理，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二十三條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商未按合同履約時(shí)，應(yīng)要求供應(yīng)商履約，并按合同違約條款追究違約責(zé)任，同時(shí)根據(jù)供應(yīng)商的履約情況記錄，做好供應(yīng)商進(jìn)入綦江縣政府采購(gòu)市場(chǎng)資格審查工作。
第五章 監(jiān)督管理部門職責(zé)
第二十四條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政機(jī)關(guān)按各自職責(zé)，依法履行對(duì)政府采購(gòu)合同履約和驗(yàn)收情況以及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品違反產(chǎn)品質(zhì)量法等相關(guān)法律法規(guī)的，按各自職能職責(zé)，依法實(shí)施行政處罰。
第二十六條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)當(dāng)事人有違法違規(guī)行為的，按各自的職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)做出處理。
第六章 附 則
第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十條進(jìn)行的政府采購(gòu)合同履約和驗(yàn)收管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
