江蘇省財政廳近日發(fā)文要求,在全省開展政府采購評審專家和代理機構(gòu)履職評價工作。
根據(jù)江蘇省財政廳印發(fā)的《關(guān)于開展全省政府采購代理機構(gòu)和評審專家履職評價工作的通知》(以下簡稱《通知》)規(guī)定,對在省財政廳設(shè)立的江蘇政府采購評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┲谐槿≡u審專家的代理機構(gòu),由被抽取的評審專家對其進行履職評價。評審專家在評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),通過專家?guī)煜到y(tǒng)對代理機構(gòu)的16個評價指標逐項打分,做出評價。評價指標包括代理機構(gòu)提供必要的評審條件及配套的評審環(huán)境,評審區(qū)域應該是封閉區(qū)域,具備隔音、防窺等基礎(chǔ)功能;具備全程錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施;實行電子評審的項目,每名評審專家應配有單獨的計算機設(shè)備,具備網(wǎng)絡設(shè)備、存儲設(shè)備等開展評審工作所必要的設(shè)備;采購文件編制規(guī)范、完整;采購文件中評審方法和標準符合規(guī)定;代理機構(gòu)督促評審委員會按規(guī)定獨立評審,及時糾正和制止傾向性言論等違法行為;集中采購機構(gòu)及時按照規(guī)定向評審專家支付勞務報酬或異地評審差旅費,社會代理機構(gòu)接受采購人委托及時按照規(guī)定向評審專家支付勞務報酬,或向評審專家說明勞務報酬由采購人支付等。代理機構(gòu)履職評價結(jié)果將定期在江蘇政府采購網(wǎng)公開,供采購人在選取代理機構(gòu)時參考,并作為江蘇省政府采購協(xié)會社會代理機構(gòu)綜合評價參考指標。
針對評審專家履職評價,《通知》提出,采購人或其委托的代理機構(gòu)對從專家?guī)熘谐槿〉脑u審專家進行履職評價。采購人自行組織采購活動的,由采購人對評審專家進行履職評價;采購人委托代理機構(gòu)實施的項目,由采購人、代理機構(gòu)共同完成對評審專家的履職評價。采購人或其委托的代理機構(gòu)在評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),通過專家?guī)煜到y(tǒng)對評審專家的18個評價指標逐項打分,做出評價。評價指標包括評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時,停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況;對供應商投標(響應)判定為不合格投標(響應)或者對供應商報價判定為無效報價時,詳細說明理由;無故意拖延評審時間行為;不超標準索要勞務報酬、差旅費等。評審專家抽取概率與履職評價結(jié)果關(guān)聯(lián)、實時調(diào)整,評價得分較低者將適當降低抽取概率。
《通知》還強調(diào),采購人、代理機構(gòu)、評審專家未在規(guī)定時間內(nèi)進行履職評價的,專家?guī)煜到y(tǒng)自動鎖定其被抽取資格或抽取權(quán)限,待評價工作完成后恢復。評價不實或惡意評價且查證屬實的,由采購項目同級財政部門責令改正,情節(jié)嚴重的給予通報批評;有其他違紀違法行為的,依照政府采購有關(guān)法律法規(guī)進行處理。(宗禾)
來源:中國政府采購報