近年來,部分不法分子為商業(yè)利益所驅動,在工程建設、設備采購等多個領域違規(guī)“串標”“圍標”,給工程質量安全管理造成隱患,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序。
2023年5月,湖南省益陽市南縣公安局收到湖南省公安廳下發(fā)的有關涉嫌串通投標問題線索,南縣公安局發(fā)現(xiàn)該案案情重大、涉案金額大、涉案范圍廣,隨即抽調精干警力成立專案組,迅速立案偵查。
“在案件偵辦過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一個叫彭某的人,他是三四家公司的投標聯(lián)系人,但年紀僅有20歲?!蹦峡h公安局經(jīng)偵大隊副大隊長李治華說,經(jīng)過調查,彭某家中也無人從事企業(yè)經(jīng)營方面的工作。
項目工程投標需要非常專業(yè)的知識和豐富的行業(yè)經(jīng)驗,一個20歲的年輕人,大學還沒畢業(yè)卻是三四家公司的投標人,這不符常理,且這三四家公司在湖南省的中標率幾乎為零,這極不正常的現(xiàn)象引起了警方注意。
通過對彭某的進一步調查,專案組鎖定了與其聯(lián)系緊密的劉某等人,并順藤摸瓜揪出一個以劉某等人為首的職業(yè)圍標串標團伙。
通過對該團伙進行分析,辦案民警發(fā)現(xiàn)自2020年以來,犯罪嫌疑人劉某等人以合作聯(lián)營模式取得多家公司在省內外的經(jīng)營權,成立運營團隊,利用公司資質在湖南及其他多個省份非法進行串標、圍標活動,以收取保證金利息、資質費、出場費等方式從中獲取非法利益。
“他代理的這些公司基本是外省真實存在的企業(yè),只是沒有來過湖南市場,劉某以給予年費或者單次費用的方式利用公司資質進行陪標?!崩钪稳A說,每次陪標,劉某都會給陪標公司幾千元至上萬元不等的陪標費用,這使得串標嫌疑單位負責人與劉某團隊早已形成了“攻守同盟”,導致案件辦理一度陷入僵局。
長期以來,劉某團隊瞄準公路項目、水利行業(yè)作案,通過掌控的多家省內外公司的經(jīng)營權,采取一個公司一臺電腦的方式逃避追查,有組織地對項目進行職業(yè)陪標,根據(jù)“金主”要求及下浮點位,編制商務標、技術標,企圖逃避公安機關的偵查打擊。
“一般找劉某團隊的有兩種情況,一種是有公司看中了一個項目,為了提高中標的概率,他就會雇用劉某等人的串標團隊,多家代理公司一同參與競標,達到排擠其他競爭公司的目的。”辦案民警表示,除此之外,有些沒有公司的施工隊也會通過劉某團隊“借”企業(yè)資質去參加項目投標。
前不久,在上級公安機關的統(tǒng)一部署下,益陽市南縣警方制定周密抓捕計劃,明確抓捕要求,迅速展開收網(wǎng)行動,分別在湖南各地將8名犯罪嫌疑人全部抓獲到案。截至案發(fā),該團伙串標涉及公路、水利等行業(yè)領域項目近200個,非法獲利200余萬元,涉案資金高達5億余元。
到案后,犯罪嫌疑人劉某等人對其涉嫌串通投標的犯罪行為供認不諱。目前,案件仍在進一步偵辦中。
記者 阮占江 帥標
通訊員 戴奕茹
來源: 法治日報