今年以來，保山市政務(wù)服務(wù)管理局緊扣“清廉云南建設(shè)十大行動”，深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”，劍指招投標(biāo)領(lǐng)域亂象，創(chuàng)新舉措，完善機(jī)制，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，讓營商環(huán)境“暖心行動”落地有聲。
協(xié)同監(jiān)管，形成強(qiáng)大合力。保山市紀(jì)委聯(lián)合市發(fā)展改革委、市工信局等10家部門，精心研制招標(biāo)投標(biāo)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，著力構(gòu)建“聯(lián)合作戰(zhàn)”新格局。通過加強(qiáng)協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)、明確各方責(zé)任，建立聯(lián)合會商、常態(tài)化整治、信息共享、案件轉(zhuǎn)辦、投訴協(xié)同處理與信用聯(lián)合懲戒等機(jī)制，打破行業(yè)監(jiān)管壁壘，凝聚強(qiáng)大監(jiān)管合力，監(jiān)管效能得以顯著提升。
倡導(dǎo)公平，打破競爭壁壘。保山市發(fā)展改革委攜手財政、市場監(jiān)管及政務(wù)服務(wù)部門，制定招標(biāo)（采購）人公平競爭審查制度。要求招標(biāo)（采購）人對16項關(guān)鍵條款自查自糾，并將審查結(jié)果隨招標(biāo)公告發(fā)布，交易中心負(fù)責(zé)核驗。這一舉措有效排除招投標(biāo)中的隱性障礙，推動市場公平競爭。截至目前，全市各交易中心已核驗485件招標(biāo)（采購）文件，自查率達(dá)100%。
普法先行，提升業(yè)務(wù)能力。針對招投標(biāo)各主體法律法規(guī)意識淡薄、執(zhí)行不力等問題，今年各級行政監(jiān)督部門和交易中心積極作為，邀請法律專家專題輔導(dǎo)，開展“沉浸式”警示教育與業(yè)務(wù)實操培訓(xùn)，共舉辦42期，培訓(xùn)840人次，為監(jiān)管人員、代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等“充電”，使其履職能力得到切實增強(qiáng)。
角色互換，精準(zhǔn)查擺問題?！耙话咽帧弊吡鞒绦袆釉谌姓归_，行政監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員化身招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家等，深入交易一線，體驗工程建設(shè)項目交易全過程，以不同視角深挖監(jiān)管、交易與服務(wù)中的問題。全市42家行政監(jiān)督部門210人參與，共收集評標(biāo)專家素質(zhì)不齊、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)性不足、服務(wù)流程待優(yōu)化等問題25條，為精準(zhǔn)改進(jìn)提供依據(jù)。專項檢查，推動整改自糾。聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)項目，市發(fā)展改革委與市政務(wù)服務(wù)局組織專項檢查，隨機(jī)抽查47個項目，實地復(fù)核27個，發(fā)現(xiàn)問題項目24個，并及時反饋整改。專項檢查還帶動各級部門自查自糾，確保工程建設(shè)項目招投標(biāo)規(guī)范有序。
靶向治療，確保問題清零。從公共資源交易各專項整治渠道收集問題，組織行政監(jiān)督部門集中研究解決，梳理形成2024年招投標(biāo)領(lǐng)域43個問題清單，并制定整改方案與臺賬，實行銷號管理，確保問題整改到位，不留死角。
全程監(jiān)管，打造公平市場。保山市發(fā)展改革委每年對上年度投資項目開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，通過系統(tǒng)與實地核查，對招標(biāo)各環(huán)節(jié)全面監(jiān)管，確保工程建設(shè)招投標(biāo)規(guī)范、公正，營造公平有序的市場環(huán)境。目前，2024年抽查的4個項目已完成檢查。
下一步，保山市政務(wù)服務(wù)管理局將繼續(xù)深化招投標(biāo)市場規(guī)范整治，提升服務(wù)質(zhì)量，讓市場主體真切感受到營商環(huán)境的優(yōu)化，為保山打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境不懈努力。
云南網(wǎng)記者 楊艷鵬 通訊員 張聰琴
來源：云南網(wǎng)
