近年來，南寧市通過完善招投標工作機制、規(guī)范市場秩序、落實減負舉措、開展專項治理等措施，大力推進環(huán)境建設(shè)和監(jiān)管效能轉(zhuǎn)化融合，推動招投標領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
南寧市建立招標計劃提前發(fā)布制度，提高招標工作的透明度，更好地服務(wù)市場主體。該制度全面應(yīng)用廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺，嚴格執(zhí)行自治區(qū)行業(yè)主管部門制定的各類電子招標文件范本，全面落實“不見面開標”“網(wǎng)上開標直播”“網(wǎng)上抽取專家”等措施，推進房屋市政項目招標投標全流程電子化。依托自治區(qū)房屋市政評標專家?guī)煜到y(tǒng)，南寧市與區(qū)內(nèi)多地市開展“網(wǎng)上開標+遠程異地評標”，有效打破區(qū)域保護壁壘及場地和時間限制，實現(xiàn)跨區(qū)域遠程異地開標評標常態(tài)化。
經(jīng)統(tǒng)計， 2023年1月至10月，南寧市共完成房屋市政類招投標項目743個，全部為電子化招投標項目，全流程電子化率達100 %。其中，跨區(qū)域遠程異地評標項目（包含南寧市作為評標主場和副場的項目）347個，交易金額268.18億元，項目數(shù)量比2022年增加459.68%，交易金額比2022年增加1417%。以南寧市公共資源交易中心為主場的項目和全區(qū)14個地市均開展了遠程異地評標，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)地市全覆蓋。
同時，南寧市嚴格招投標文件的事中審查，重點清理招標投標領(lǐng)域隱形門檻和不合理限制，進一步提升招標文件的規(guī)范性和科學性。強化招標代理機構(gòu)和評標專家“一標一評”考核，規(guī)范從業(yè)人員的市場行為。建立網(wǎng)上投訴機制，暢通招標投標異議、投訴渠道，維護公平競爭的市場交易環(huán)境。全面實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等手段，不斷提高監(jiān)管水平。2023年，南寧市對81家招投標代理機構(gòu)開展了“雙隨機一公開”執(zhí)業(yè)情況進行了抽查，抽查結(jié)果在市住建局官網(wǎng)對外發(fā)布。
南寧市堅持落實減負舉措，免收投標保證金、免費辦理電子投標CA數(shù)字證書。據(jù)統(tǒng)計，2023年1月至9月，南寧市共為5029家投標人減負投標保證金15.33億元，為139家投標人免費辦理CA數(shù)字證書，節(jié)省證書費用5.6萬余元。通過為企業(yè)減負，將“惠企紓困”政策落到實處，激發(fā)市場活力，提高企業(yè)獲得感、幸福感。
聚焦招標投標領(lǐng)域虛假招標、肢解發(fā)包、規(guī)避招標等突出問題，南寧市開展招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理行動，嚴厲打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為，全面清理招標投標過程中所有制歧視和地方保護等不合理限制和壁壘，嚴查招標代理機構(gòu)和評標專家擾亂市場秩序的行為，促進招標人依法履行招標采購主體責任，行政監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責，切實有效解決招投標活動中市場主體反映強烈的突出問題，營造公開、公平、公正和服務(wù)高效的市場環(huán)境。
通過開展全市房屋市政工程領(lǐng)域歷史沉淀保證金清理專項行動，南寧市對房屋市政領(lǐng)域還未辦理退還或者轉(zhuǎn)出手續(xù)的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等各類歷史沉淀保證金開展全面梳理，摸清底數(shù)，建立臺賬，確定應(yīng)清退對象、清退時間。（覃文虹）
來源：央廣網(wǎng)
