【深圳商報訊】（首席記者 彭琰）記者11月20日從最新一期《深圳市人民政府公報》獲悉,《深圳市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)工程招標投標活動的通知》（以下簡稱《通知》）近日出臺，對我市招標投標政策進行優(yōu)化調(diào)整。
《通知》調(diào)整可以不進行招標的情形。對于依法必須招標的建設(shè)工程項目，招標人不得將項目直接委托給其控股（被控股）企業(yè)實施。在確保招標投標公平、公正的前提下，招標人可依法接受與其存在控股（被控股）等利害關(guān)系企業(yè)參與投標。對于在建工程追加的與主體工程不可分割的附屬工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的，可以不進行施工招標。追加的附屬工程造價不得超過原合同造價的10%且不超過5000萬元。
《通知》規(guī)范過多投標人淘汰環(huán)節(jié)。招標人應(yīng)結(jié)合項目實際，提前制定規(guī)則清晰、可操作性強的過多投標人淘汰方案，納入招標文件并予以公開。招標人應(yīng)在過多投標人淘汰方案中合規(guī)合理設(shè)置擇優(yōu)因素，明確各擇優(yōu)因素的優(yōu)先程度。擇優(yōu)因素綜合考慮擬派項目經(jīng)理（總監(jiān)）及管理團隊成員的資歷、能力、信譽，企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、履約以及投標報價等情況。嚴禁將注冊地址、所有制性質(zhì)、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績或獎項、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為擇優(yōu)因素。
《通知》要求堅持定標擇優(yōu)競價原則。招標人應(yīng)引導(dǎo)投標人合理有序競價，不得在招標文件中向潛在投標人作出承諾，保證最低報價者中標?！锻ㄖ愤€要求加強項目經(jīng)理（總監(jiān)）變更管理。明確招標人將項目經(jīng)理（總監(jiān)）的資歷、能力、信譽作為重要擇優(yōu)因素的，除符合相關(guān)約定情形外，不允許中標人在取得施工許可前更換項目經(jīng)理（總監(jiān)），中標人確認項目經(jīng)理（總監(jiān)）無法到崗的，取消其中標資格。
記者注意到，《通知》提出禁止采用抽簽方式定標。招標人應(yīng)落實主體責(zé)任，根據(jù)項目實際情況合理選用定標方法。嚴禁建設(shè)工程項目采用抽簽（包括票決抽簽）、搖號、抓鬮等隨機方式確定中標人。
來源：深圳商報
