政府采購活動中，多個供應(yīng)商組成聯(lián)合體以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。遇到問題時，聯(lián)合體的部分成員可否提起政府采購?fù)对V？通過下面的案例，51小編帶大家一起了解這方面的法律知識。
案情簡介
主營道路保潔的A公司和主營園林綠化的B公司組成聯(lián)合體，共同參與市政道路一體化維養(yǎng)政府采購項目的公開招投標。中標結(jié)果公告顯示，該聯(lián)合體沒有中標，A公司認為評審結(jié)果存在問題，經(jīng)質(zhì)疑后向W市財政局提起投訴。
W市財政局在受理審查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)，該政府采購項目的投標主體是A公司和B公司組成的聯(lián)合體，但投訴并非由聯(lián)合體所有成員共同提出的。W市財政局認為，該投訴主體不符合《政府采購質(zhì)疑與投訴辦法》（財政部令第94號）第九條規(guī)定，告知投訴人不予受理。
案件分析
本案爭議焦點為聯(lián)合體部分成員可否提起政府采購?fù)对V。
本案中，A公司和B公司組成了聯(lián)合體參與政府采購?fù)稑耍鶕?jù)《政府采購?fù)对V和質(zhì)疑辦法》第九條規(guī)定，以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。因此，本案投訴也應(yīng)以聯(lián)合體的名義共同提起。
值得注意的是，如果聯(lián)合體成員不是以自己身份而是以聯(lián)合體授權(quán)代表身份提出投訴的，投訴主體是合格的。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第八條規(guī)定，供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑和投訴，聯(lián)合體成員經(jīng)聯(lián)合體授權(quán)，代表聯(lián)合體提出投訴。如有委托授權(quán)，應(yīng)提供所有聯(lián)合體成員簽字并蓋章確認的授權(quán)委托書。
法條鏈接
《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）
第八條供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑和投訴……供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。
第九條以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。
第十九條投訴人應(yīng)當根據(jù)本辦法第七條第二款規(guī)定的信息內(nèi)容，并按照其規(guī)定的方式提起投訴。
投訴人提起投訴應(yīng)當符合下列條件：
?。ㄒ唬┨崞鹜对V前已依法進行質(zhì)疑；
?。ǘ┩对V書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；
?。ㄈ┰谕对V有效期限內(nèi)提起投訴；
?。ㄋ模┩煌对V事項未經(jīng)財政部門投訴處理；
?。ㄎ澹┴斦恳?guī)定的其他條件。
第二十一條財政部門收到投訴書后，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行審查，審查后按照下列情況處理：
……
?。ǘ┩对V不符合本辦法第十九條規(guī)定條件的，應(yīng)當在 3 個工作日內(nèi)書面告知投訴人不予受理，并說明理由。
來源：中國政府采購網(wǎng)
