政府購(gòu)買服務(wù)作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措，對(duì)有效提高公共服務(wù)供給水平和提供效率具有重要作用。2017年以來(lái)，省財(cái)政廳按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革的決策部署，積極作為，主動(dòng)創(chuàng)新，多措并舉推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革工作，并取得了顯著成效。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年，云南省政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算數(shù)為422469.04萬(wàn)元，政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)為11500個(gè)，政府購(gòu)買服務(wù)執(zhí)行數(shù)為469507.67萬(wàn)元，其中，省本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算數(shù)為90412.95萬(wàn)元，政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)為1238個(gè)，政府購(gòu)買服務(wù)執(zhí)行數(shù)為85901.22萬(wàn)元；州（市）級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算數(shù)為332056.09萬(wàn)元，政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)為10262個(gè)，政府購(gòu)買服務(wù)執(zhí)行數(shù)為383606.45萬(wàn)元。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，政府購(gòu)買服務(wù)制度不斷完善。為確保政府購(gòu)買服務(wù)有章可循、有規(guī)可依，云南省財(cái)政廳注重政府購(gòu)買服務(wù)的建章立制工作，著力在建立健全政府購(gòu)買服務(wù)政策體系上下功夫，聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)改革的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)支持社會(huì)組織培育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)規(guī)范和推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的政策文件。
二是完善工作機(jī)制，政府購(gòu)買服務(wù)工作運(yùn)行更加順暢。為推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作的順暢運(yùn)行，省財(cái)政廳著重從加強(qiáng)信息報(bào)送工作、建立聯(lián)絡(luò)員制度、做好指導(dǎo)性目錄審核指導(dǎo)、規(guī)范預(yù)算編制管理入手，不斷完善政府購(gòu)買服務(wù)工作機(jī)制。2017年，實(shí)現(xiàn)了政府購(gòu)買服務(wù)信息的按半年統(tǒng)計(jì)報(bào)送，首次建立了政府購(gòu)買服務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員制度，首次完成對(duì)81家符合政府購(gòu)買服務(wù)購(gòu)買主體省級(jí)部門政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的審核工作，督促指導(dǎo)81家省級(jí)部門向社會(huì)公開(kāi)了指導(dǎo)性目錄，印發(fā)了《云南省財(cái)政廳關(guān)于省級(jí)預(yù)算單位編制2018年政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》，并對(duì)部門預(yù)算批復(fù)中涉及的政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算逐項(xiàng)進(jìn)行了審核，有力促進(jìn)了政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算規(guī)范管理。
三是推進(jìn)試點(diǎn)探索，政府購(gòu)買服務(wù)改革取得新突破。2017年，云南省財(cái)政廳開(kāi)展了對(duì)云南省阜外心血管病醫(yī)院等推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革試點(diǎn)的調(diào)研，選取了云南省殘疾人托養(yǎng)政府購(gòu)買服務(wù)、云南省環(huán)境保護(hù)廳省級(jí)（含滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)）審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估政府購(gòu)買服務(wù)、云南省文化廳購(gòu)買公共文化惠民演出等3個(gè)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展了第三方評(píng)價(jià)工作，根據(jù)評(píng)價(jià)情況形成了第三方評(píng)價(jià)報(bào)告送相關(guān)部門，作為政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算編制、承接主體確定等事項(xiàng)的決策參考。
四是實(shí)施改革督查，統(tǒng)籌推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革。為加強(qiáng)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革工作的統(tǒng)籌性，掌握云南省各地推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革工作進(jìn)展情況，充分聽(tīng)取各地推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革工作的意見(jiàn)建議，督促省級(jí)及州市各部門推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革工作，在全省范圍內(nèi)營(yíng)造“上下一盤棋，攜手共推進(jìn)”的政府購(gòu)買服務(wù)改革工作局面。2017年，云南省財(cái)政廳組成了由分管廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的8個(gè)督查組，對(duì)省本級(jí)以及16個(gè)州市政府購(gòu)買服務(wù)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了實(shí)地督查，形成了專項(xiàng)督查報(bào)告。
五是發(fā)揮抓手作用，推動(dòng)公益二類事業(yè)單位改革。2017年，省財(cái)政廳切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位改革調(diào)查研究，深入玉溪等地開(kāi)展了事業(yè)單位改革專題調(diào)研，充分聽(tīng)取推進(jìn)事業(yè)單位改革意見(jiàn)建議。最大程度用活用好政府購(gòu)買服務(wù)政策，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤，制定了《關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府購(gòu)買服務(wù)工作的通知》。以政府購(gòu)買服務(wù)為抓手，草擬了《云南省省級(jí)事業(yè)單位政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)總體方案》。
六是搭建信息平臺(tái)，加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)、省級(jí)與州市和省級(jí)各部門之間政府購(gòu)買服務(wù)相關(guān)信息的溝通和信息共享，云南省財(cái)政廳制定了《云南省政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)方案》，依托“云南省政府采購(gòu)網(wǎng)”，積極搭建“云南省政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)”。目前，“云南省政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)”已正式上線運(yùn)行。
來(lái)源：財(cái)政部
