一、交易流程電子化全面實現(xiàn)。一是公共服務(wù)平臺與電子交易平臺上線運行。牽頭制定了樂山市公共資源交易平臺電子化建設(shè)方案,明確建設(shè)方式和主要內(nèi)容。平臺依托樂山市大數(shù)據(jù)中心運行,按照“誰使用、誰付費”的原則,確定公共服務(wù)平臺承建方1家、交易平臺承建方2家,形成競爭機制,由建設(shè)運營機構(gòu)按項目向投標人收取合理的交易平臺運行費,實現(xiàn)服務(wù)更優(yōu)、價格更低,讓投標人受益。經(jīng)過夜以繼日的建設(shè),兩個平臺于2017年6月30日正式上線運行。11月,土地礦權(quán)交易子系統(tǒng)上線運行;12月,收繳違紀物品競價系統(tǒng)研發(fā)成功,使電子交易平臺功能日趨完善。二是交易平臺系統(tǒng)全面貫通。完成省、市、縣三級公共資源交易平臺的對接,實現(xiàn)信息聯(lián)動、資源共享、交易全流程電子化,市縣所有交易信息全部納入平臺統(tǒng)一發(fā)布。一年來,共依法公開交易公告2309條、成交信息1610條、變更信息212條。三是交易數(shù)據(jù)上傳及時準確。中心通過公共服務(wù)平臺數(shù)據(jù)報送子系統(tǒng)向省上報送交易數(shù)據(jù),內(nèi)容既涵蓋了市、縣兩級政府采購、工程建設(shè)、土地礦權(quán)及國有產(chǎn)權(quán)等四大類交易領(lǐng)域情況,又拓展了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、公車拍賣、藥品疫苗等其他領(lǐng)域交易情況,實現(xiàn)省、市、縣三級交易平臺大數(shù)據(jù)共聚共享,全年共向省上報送數(shù)據(jù)約113萬條。
二、政府采購淘寶化成效明顯。一是網(wǎng)上商城模式全面推廣。2017年2月,市本級政府采購網(wǎng)上商城功能開通,實現(xiàn)了線上下單、交易、備案、支付的全流程“淘寶”模式。為各區(qū)縣分中心開通連接端口,全市各級財政預(yù)算單位通過平臺進行采購,為采購人和供應(yīng)商提供了便捷高效的服務(wù)。目前,政府采購電子平臺入庫供應(yīng)商達412個,登錄商品總數(shù)14808個,完成交易項目5403個,交易金額約1.14億元?!端拇ㄈ請蟆芬浴稑飞秸少忛_啟“淘寶模式”》為題作了較大篇幅報道,新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等國內(nèi)知名網(wǎng)站也進行了轉(zhuǎn)載。市委書記彭琳,市委副書記、市長張彤,市委常委、副市長雷勤先后作出批示予以充分肯定。二是網(wǎng)上交易監(jiān)管嚴格規(guī)范。堅持每月對網(wǎng)上商城交易情況進行通報,重點關(guān)注價格異常項目,及時將通報發(fā)至采購單位,提醒督促有問題的單位進行整改,并在中心門戶網(wǎng)站以亮黃牌和紅牌的形式公示,念好規(guī)范交易的“緊箍咒”。全年共通報15家采購單位和18家供應(yīng)商,17筆交易被亮黃牌、5筆交易被亮紅牌,6個采購項目被取消并要求重新開展。
三、比選項目基層化高效有序。一是規(guī)范比選項目管理。建立了高效便捷的現(xiàn)場操作流程,對進入現(xiàn)場就座、簽到、查驗資料、退還證書等每個環(huán)節(jié)進行明確,對不履行程序要求、不服從現(xiàn)場管理的代理機構(gòu)進行通報批評、暫停比選活動、暫緩預(yù)約場地等處理。二是下放比選項目到區(qū)縣。從2017年3月起,中心將固定價比選活動下放到縣級分中心開展,進一步提高了建設(shè)工程項目的比選效率,節(jié)約了行政成本,對“工程串串”私下買賣項目的行為起到了一定的遏制作用,確保了固定價比選活動的規(guī)范有序開展。
四、主動回訪常態(tài)化提升效能。嚴格執(zhí)行政府采購“雙隨機”回訪制度,堅持每季度隨機抽取項目進行回訪,共回訪項目25個,交易各方對中心工作整體滿意率為100%。2017年11月,中心面向全市各行政監(jiān)督部門和采購單位開展了服務(wù)回訪調(diào)查活動,圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、黨風(fēng)廉政等方面內(nèi)容進行查擺。中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往11個分中心開展回訪,收回調(diào)查表200份。同時,通過門戶網(wǎng)站、黨政網(wǎng)對各市級行政監(jiān)督部門和采購單位發(fā)函,收回調(diào)查表79份,有力促進了服務(wù)能力和水平的提升。
來源:樂山市公共資源交易中心