天津市財政局近日發(fā)布《關(guān)于做好我市2018年度小額零星采購工作有關(guān)事項的通知》，就該市小額零星采購項目的實施范圍、采購形式、供應(yīng)商入圍辦法等作出規(guī)定，以進(jìn)一步優(yōu)化政府采購流程，提高采購效率和質(zhì)量。
根據(jù)《天津市2018年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》要求，該市小額零星采購的實施范圍為采購金額在50萬元以下的臺式計算機(jī)等品目，可采取協(xié)議供貨、定點采購和網(wǎng)上商城采購三種采購形式。其中，協(xié)議供貨和網(wǎng)上商城采購適用于臺式計算機(jī)（不包括計算機(jī)工作站）、便攜式計算機(jī)（不包括移動工作站）、平板式微型計算機(jī)、傳真機(jī)、顯示設(shè)備（指計算機(jī)顯示器）、投影儀（用于測量、測繪等專用投影儀除外）、打印設(shè)備（指噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、熱式打印機(jī)、針式打印機(jī)）、掃描儀、復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)（指激光多功能一體機(jī)、噴墨多功能一體機(jī)）、空調(diào)機(jī)（指分體壁掛式、分體柜式等民用空調(diào)）、電視機(jī)、家具用具（僅市級，指床類、臺桌類、椅凳類、沙發(fā)類、柜類、架類、屏風(fēng)類）、計算機(jī)軟件（指操作系統(tǒng)軟件、辦公套件、信息安全軟件）等14項；定點采購適用于機(jī)動車保險服務(wù)（僅市級）、會議服務(wù)兩項。
針對不同的采購數(shù)額，《通知》又將協(xié)議供貨采購細(xì)分為單品牌競價采購、自選品牌競價采購和多品牌競價采購三種，便于操作實施。采購金額10萬元以下的協(xié)議供貨項目，可選取單品牌競價采購、自選品牌競價采購、多品牌競價采購或商城自主采購形式；采購金額10萬元以上，20萬元以下的，可選取自選品牌競價采購或多品牌競價采購；采購金額20萬元以上，50萬元以下的，可選取多品牌競價采購。
《通知》進(jìn)一步明確，單品牌競價采購，即采購人可點選所需產(chǎn)品并發(fā)布采購信息公告，公告期滿后，滿足項目需求的入圍供應(yīng)商可在競價周期內(nèi)，提交一個不可更改的價格。競價周期結(jié)束后，報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。自選品牌競價，即采購人可提交項目需求，自主選擇不少于3個滿足項目需求的品牌，并發(fā)布采購信息公告，公告期滿后，滿足項目需求的入圍供應(yīng)商可在競價周期內(nèi)，提交一個不可更改的價格。競價周期結(jié)束后，報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。多品牌競價，即采購人可提交項目需求并發(fā)布采購信息公告，公告期滿后，滿足項目需求的入圍供應(yīng)商可在競價周期內(nèi)參加競價。競價周期結(jié)束后，報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
關(guān)于供應(yīng)商的入圍辦法，《通知》也作出了詳細(xì)說明。除會議服務(wù)項目外，2018年度協(xié)議供貨和定點采購項目供應(yīng)商通過登記備案方式確定入圍資格，所有符合法定條件的生產(chǎn)廠商、服務(wù)提供商、代理商均可隨時登記備案成為入圍供應(yīng)商，并參與采購活動。網(wǎng)上商城采購和會議服務(wù)項目的供應(yīng)商入圍方式，請隨時關(guān)注天津市政府采購中心網(wǎng)相關(guān)信息公告欄目。
此外，《通知》還就其他管理事項提出要求，強(qiáng)調(diào)采購人不得以拆分項目多次采購的方式規(guī)避公開招標(biāo)；屬于小額零星采購范圍內(nèi)的項目，同一采購計劃應(yīng)一次執(zhí)行，采購人也可依法選擇公開招標(biāo)等其他政府采購方式實施采購；對單品牌競價采購、自選品牌競價采購和商城自主采購項目，采購人以同種方法采購?fù)惍a(chǎn)品，每月不得超過2次；對小額零星采購項目，采購人、集中采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定履行編制采購預(yù)算、備案采購計劃、公開采購信息、公告并備案采購合同、進(jìn)行履約驗收等程序。同時，鼓勵各區(qū)財政部門共享市級小額零星采購平臺，也可自行組織實施。（高榮月）
來源：中國政府采購報
