為全面響應(yīng)黨中央“放管服”改革,全面推進新形勢下政府采購工作的改革與發(fā)展,近年以來,深圳市政府采購中心深入研究,積極探索,以梳理流程為抓手,完善制度為方向,進一步深化政府采購改革,全面提升政府采購質(zhì)量與效益。
一是推進標準化建設(shè),促進政府采購規(guī)范發(fā)展。為進一步規(guī)范采購單位的采購需求申報,完善采購文件的標準化內(nèi)容,中心根據(jù)貨物類項目采購業(yè)務(wù)實施的需要,重新修訂了《通用類采購文件模板》、《醫(yī)療設(shè)備類采購文件模板》、《警用類采購文件模板》、《家具類采購文件模板》和《被服窗簾紡織品類采購文件模板》5類采購文件模板,使得模板內(nèi)容更詳盡,減少了采購需求的傾向性和排他性。其中,《警用類采購文件模板》、《家具類采購文件模板》已申報全國政府采購精品采購文件。
二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,促進政府采購精細化管理。一是為提升采購文件質(zhì)量,降低采購項目的質(zhì)疑率和廢標率,中心對采購全流程進行梳理,實行分層(如需求審核-采購文件編制-開評標-質(zhì)疑處理)和細化,并對經(jīng)辦人員和管理人員的責任進行具體化和明確化。二是制訂《深圳市政府采購中心采購業(yè)務(wù)操作規(guī)程》,規(guī)范操作程序,優(yōu)化采購流程,提高工作效率及效益,促進公平交易,推進廉政建設(shè)。三是制定《深圳市政府采購中心采購文件編制和審核管理辦法》,實現(xiàn)采購需求審核和文件編制的依法合規(guī)、規(guī)范操作、風險可控、職責清晰,強化部門業(yè)務(wù)人員履職盡責的意識,提高了采購文件編制的效率和質(zhì)量。四是為提高項目實施效率,探索集中評審方式(即一人評審多個項目),引入評審組長制度,強化專家責任,減輕評審負擔,將每天可同時開評標的項目數(shù)從以往的4個/天增加至現(xiàn)在的6個/天,在堅持保證規(guī)范化評審管理的基礎(chǔ)上,一定程度上解決了中心多年以來人手不足問題。
三是加大信息公開力度,促進陽光政府形象塑造。為提高政府采購透明度,加強政府采購廉政建設(shè),促進政府采購的公平競爭,根據(jù)條例及其實施細則要求,除了對項目需求,采購文件以及中標結(jié)果進行公示外,對投標供應(yīng)商的投標文件、評審委員會的評審明細和打分明細也一并進行公示,對供應(yīng)商質(zhì)疑的內(nèi)容和答復進行公示,真正實現(xiàn)政府采購“全流程、全方位、多層次”的信息公開,塑造政府采購公平、公正和透明形象。
中心不斷深化政府采購改革,規(guī)范政府采購活動,強化對采購人、供應(yīng)商的責任落實,為今后深圳政府采購制度的健康、有序和高效發(fā)展扎牢專業(yè)和管理基礎(chǔ)。
來源:深圳市政府采購中心