四川省財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長 徐暉
12月7日-8日,全國政府采購工作會議在廣西南寧召開。四川省財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長徐暉在會上分享了四川在“抓好一頭一尾 力破政府采購質(zhì)次價高”方面的做法。
近年來,四川省在穩(wěn)步推進政府采購制度改革、規(guī)范政府采購行為方面狠下功夫,特別是著力解決政府采購需求論證和履約驗收兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)長期以來存在的責任缺失、要求不明、程序不嚴的問題。
2015年初,四川省財政廳出臺了《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》,就政府采購項目需求論證和履約驗收進一步進行系統(tǒng)全面的制度規(guī)范。該辦法的出臺,豐富了當時政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)政府采購項目需求論證和履約驗收的規(guī)定,突破了一些制度瓶頸,問題得到解決。
一是在采購意識方面。采購人已經(jīng)認識到采購需求和履約驗收是其自身的主體責任,是其本職工作的有機構(gòu)成,不能推卸;采購需求制定的不科學合理,履約驗收的敷衍失職,必將承擔采購項目質(zhì)次價高的主體責任。二是在采購行為方面。采購需求論證和履約驗收,已經(jīng)普遍實施。從2016年四川省采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查情況來看,采購人已基本做到一個采購項目、一個采購需求論證報告、一個履約驗收報告。三是在采購效果方面。采購結(jié)果較以前已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn),采購方滿意度均有明顯提升,采購績效已有明顯好轉(zhuǎn)。此外,關(guān)于中標(成交)產(chǎn)品質(zhì)量不高、不滿采購需求的案件明顯減少。
來源:政府采購信息報/網(wǎng)