2017年度政府采購評審專家、代理機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班現(xiàn)場
10月18日-19日,河南省財政廳在河南省人民會堂舉辦2017年度政府采購評審專家、代理機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。此次對省直政府采購評審專家(含啟用和未啟用)、代理機構(gòu)從業(yè)人員共4000余人進行了培訓(xùn),培訓(xùn)以理論和實踐相結(jié)合,貼近實際工作,達到了解惑理論、指導(dǎo)實踐的目的,得到了參訓(xùn)人員的一致好評。
于2017年10月1日起正式實施的《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號,以下簡稱87號令),是繼《政府采購法》《政府采購法實施條例》頒布實施之后政府采購最重要的部門規(guī)章之一,表明政府采購在法治化、專業(yè)化方面又前進了一大步。政府采購評審專家和代理機構(gòu)從業(yè)人員迫切要求對新政策、新辦法的涵義和應(yīng)用進行解讀和界定,為做好87號令的宣傳培訓(xùn)工作,河南省財政廳特舉辦了此次培訓(xùn)班。
此次培訓(xùn)共兩天時間,集中對87號令的出臺背景、修訂原則、主要調(diào)整內(nèi)容、條款對比等方面進行深度解讀。著重強調(diào)以下三個方面:一是明確采購人主體責任,強化權(quán)責對等。87號令在明確采購人在落實采購政策、加強內(nèi)部控制、編制采購需求、公開采購信息、開展履約驗收等重點環(huán)節(jié)職責的同時,增加了采購人對采購活動的參與度,合理擴大了采購人的采購自主權(quán),進一步強化了權(quán)責對等要求。二是堅持問題導(dǎo)向,完善監(jiān)管措施。針對社會各界反映較多的價高質(zhì)次、暗箱操作、效率低下等突出問題,87號令重點從加強采購需求、履約驗收管理,加強評審行為監(jiān)督,提高政府采購?fù)该鞫龋瑥娀鞣疆斒氯说姆韶熑蔚确矫嫣岢隽酸槍π缘拇胧?。三是落實“放管服”改革要求,降低制度性交易成本?7號令提出了保障供應(yīng)商平等參與權(quán)、知情權(quán)、降低供應(yīng)商投標成本、提高投標便利度等多項具體措施,進一步保障了供應(yīng)商的合法權(quán)益,降低了供應(yīng)商參與投標的經(jīng)濟成本和時間成本。尤其是87號令針對政府采購評審專家和代理機構(gòu)從業(yè)實踐操作方面的具體規(guī)定進行詳細解讀。
最后,河南省財政廳政府采購監(jiān)督管理處處長張志濤就政府采購評審專家和代理機構(gòu)在貫徹落實87號令精神方面提出要求。87號令的宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習的最終目的是要在實踐中貫徹落實。各政府采購評審專家和代理機構(gòu)從業(yè)人員是87號令在政府采購實踐中的執(zhí)行者之一,因此在實踐活動中要自覺踐行87號令的相關(guān)規(guī)定,為河南省的政府采購做出應(yīng)有的貢獻。
來源:政府采購信息報/網(wǎng) 作者:余泊