青海省財政廳近日召開2017年全省政府采購工作座談會,總結全省政府采購工作開展情況,指出工作中存在的突出問題,部署下一步的重點改革任務。青海省財政廳副廳長張善明圍繞做好采購需求制定和履約驗收工作,明確了下一步青海政府采購的六項重點工作。
張善明指出,近年來,青海省政府采購圍繞貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照財政部著力構建有利于結果導向的政府采購管理體制機制和推進放管結合的政府采購監(jiān)管模式等要求,相關制度逐步完善,采購的范圍和規(guī)模不斷擴大,采購標準化和電子化穩(wěn)步推進,采購項目信息實現(xiàn)全面公開,采購制度改革向縱深發(fā)展。然而,全省政府采購工作仍存在采購預算編制不全面、采購執(zhí)行效率不高、采購信息化水平滯后等突出問題。
針對這些突出問題,結合財政部的新規(guī)定,張善明要求,各單位和各級財政部門要強化責任擔當,嚴格依據政府采購法、政府采購法實施條例和財政部關于政府采購的最新要求,尤其是《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)等規(guī)定,組織開展政府采購活動,以做好采購需求制定和履約驗收工作為抓手,努力提高政府采購工作的科學化、精細化、規(guī)范化水平,提升政府采購的質量和效率,為不斷推進財政改革發(fā)展和實現(xiàn)我省“十三五”發(fā)展規(guī)劃宏偉目標做出新的貢獻。他還部署了下一步青海省政府采購的六項重點工作。
一是全面細化編制政府采購預算。各單位要嚴格按照省政府和省財政廳新近出臺的關于政府采購預算編制的相關要求,以及青海省集中采購目錄和采購限額標準,堅持“應編盡編”原則,在當年部門預算中全面編制政府采購預算,大力推進政府采購預算精細化、科學化。未編報政府采購預算的項目,省財政廳將不予辦理政府采購計劃備案手續(xù)。
二是加強內部控制管理。政府采購法實施條例、87號令對采購人加強政府采購內控管理提出了明確要求。各單位應當按照行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范的有關要求,建立健全本部門、本單位政府采購內部控制制度,加強內部控制管理。各主管預算單位應切實履行監(jiān)管職責,加強對本系統(tǒng)政府采購工作的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督管理。各單位不得向供應商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。
三是提升采購需求的科學性、完整性。各單位應將采購需求制定作為政府采購工作的核心工作來抓,必要時應當就確定采購需求征求相關供應商、專家的意見。對于因采購需求(包括技術參數要求、供應商資格條件、采購預算金額等)制定不科學、不合理,造成采購周期過長或者兩次以上采購均未成功的采購項目,省財政廳將責令取消該項目的采購活動,并收回項目的采購預算資金統(tǒng)籌安排。
四是建立健全采購方式選擇內部會商機制。各單位應建立完善采購方式選擇內部會商機制,嚴格依據政府采購法律法規(guī)和有關規(guī)定,結合采購項目的具體情況,選擇適合的采購方式。對達到公開招標數額標準需要采用公開招標以外采購方式的項目,各單位應將內部會商意見和書面申請等材料隨采購計劃一并報送省財政廳審批。(樂佳超)
來源:中國政府采購報