——看看湖南交易中心做法是否可以借鑒
“在文件遞交環(huán)節(jié)，我們發(fā)現(xiàn)至少存在兩個風(fēng)險點：一是接受不同投標(biāo)人委托同一個人現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件；二是投標(biāo)截止時間后收取投標(biāo)文件或發(fā)現(xiàn)違規(guī)未制止?！焙辖灰字行恼少徧庁撠?zé)人向政府采購信息報/網(wǎng)記者介紹了該中心在開標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控做法--為了做好風(fēng)險防控，他們要求嚴(yán)格按照相關(guān)程序執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)不按操作程序的現(xiàn)象進行提醒、制止、記錄并及時上報。
在湖南交易中心看來，嚴(yán)格按照規(guī)定時間和要求開標(biāo)并做好開標(biāo)記錄是避免投標(biāo)人未達到法定家數(shù)開標(biāo)、不按規(guī)定時間開標(biāo)、開標(biāo)流程不符合相關(guān)要求等情況的重要措施。而開標(biāo)過程出現(xiàn)遺失、換取、增補投標(biāo)文件資料等現(xiàn)象，是湖南交易中心風(fēng)險防控的重點，特設(shè)為A級（最高級）風(fēng)險防控點。為此，該中心嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，開標(biāo)過程中多方到場共同見證，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并上報；明確開標(biāo)記錄內(nèi)容和責(zé)任人，加強檢查把關(guān)，以避免開標(biāo)記錄不全或不實。
據(jù)介紹，湖南交易中心從評審管理的入?yún)^(qū)和評審管理兩個環(huán)節(jié)中梳理出6個風(fēng)險點。在政府采購活動中相關(guān)人員不允許隨意出入評標(biāo)區(qū)、監(jiān)控室，所有人員須嚴(yán)格執(zhí)行中心的入?yún)^(qū)規(guī)定，填寫入?yún)^(qū)登記表。而針對評審委員會組成不符合法律法規(guī)相關(guān)要求、不遵守評審規(guī)定或私藏通訊工具對外聯(lián)系這兩個風(fēng)險點，湖南交易中心會建議及時中止評審、重新組建評審委員會或要求其嚴(yán)格遵守專家評委守則。在加強評審現(xiàn)場管理中，湖南交易中心通過屏蔽通訊信號，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄、制止和上報等措施加強防范。
嚴(yán)格按照程序見證評審、提醒評審專家發(fā)現(xiàn)圍串標(biāo)現(xiàn)象及時上報是防控投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)的重要手段。采購文件具有法律效力，評審專家須按評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)評委不按操作程序進行評審或有私自藏匿夾帶評審資料離開評審現(xiàn)場的行為時，湖南交易中心會如實記錄、制止并及時上報，并建立評審專家信用評價制度。
為了避免公示、公告內(nèi)容與評審報告不一致或有偽造、涂改中標(biāo)通知書的情況，湖南交易中心要求嚴(yán)格執(zhí)行信息公告發(fā)布制度，加強信息核對，發(fā)現(xiàn)問題及時更正、查處。同時，嚴(yán)格按照中標(biāo)通知書核發(fā)程序，及時在公共服務(wù)平臺公布中標(biāo)通知書信息，強化社會監(jiān)督。（作者：記者 柏玲 通訊員 張學(xué)?。?/p>
來源：政府采購信息網(wǎng)
