發(fā)揮“五個作用” 創(chuàng)新采購思路
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發(fā)布日期：2011年02月28日
政府采購作為政府監(jiān)督管理的職能部門,必須以科學發(fā)展觀為指導,進一步更新采購觀念,在構(gòu)建和諧社會建設中發(fā)揮自己應有的作用。
充分發(fā)揮參謀決策作用，為構(gòu)建社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)和諧服務。當前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵階段，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益。為鞏固改革發(fā)展的成果，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，推動可持續(xù)發(fā)展，需要維護社會穩(wěn)定，促進和諧，政府采購機構(gòu)在這方面，一是要突出對經(jīng)濟發(fā)展熱點難點問題的介入，利用優(yōu)良的服務成為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動器，提高服務經(jīng)濟發(fā)展大局的能力。政府采購關(guān)聯(lián)行政審批制度、財政體制、投資體制、項目進入體制等改革領(lǐng)域，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌體制轉(zhuǎn)軌，政府采購改革也要逐步深入，與其適時對接。在政府采購介入中，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與隱患，探究成因，尋求對策，為地方黨委、政府科學決策提供參考依據(jù)。二是本著“上為政府分憂，下為單位和百姓解愁”的原則，主動圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟中心開展政府采購工作。以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為已任，以維護單位和人民群眾利益為目標，以促進黨風廉政建設根本好轉(zhuǎn)為重點，正確處理好政府采購與改革開放、與經(jīng)濟發(fā)展、與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，緊緊圍繞政府決策當好參謀助手，堅持原則依法行政，與政策、經(jīng)濟、改革和諧鏈接，和諧伴生，和諧發(fā)展。
充分發(fā)揮“經(jīng)濟衛(wèi)士”作用，為構(gòu)建優(yōu)良經(jīng)濟社會環(huán)境服務。當前要緊扣黨風政風建設這一主題，盡可能多找結(jié)合點，圍繞源頭治腐和改革中派生的熱點、焦點、難點科目切入政府采購，在采購和被采購單位推行首問負責制、服務承諾制等有效機制，加強對政府部門的采購監(jiān)督，促使其依法行政，減少和避免“不作為”和“亂作為”問題發(fā)生。杜絕“三亂”現(xiàn)象，促進營造勤政、廉潔、務實、高效的行政環(huán)境、規(guī)范嚴明的法制環(huán)境和誠實守信的信用環(huán)境，為地方社會經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
發(fā)揮“督、促”作用，為構(gòu)建科學財政財務體制服務。要緊扣公共財政體制改革步伐，抓住部門預算和預算執(zhí)行這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做好政府采購預算的編制和執(zhí)行工作，以促進財政資金配置效率和使用效率的提高為重點，進一次深化政府采購預算制度改革，使政府采購預算執(zhí)行與部門預算、財政績效、專項資金、政務公開、控制行政成本等有機結(jié)合起來，真正形成政府采購預算與財政整個預算執(zhí)行一體化的格局，努力實現(xiàn)財政資金節(jié)約使用合理流動效益提升，使政府采購成為政府指導、管理經(jīng)濟的重要手段。
充分發(fā)揮“安全網(wǎng)”作用，為構(gòu)建穩(wěn)定社會化服務體系服務。政府采購機構(gòu)要為構(gòu)建和諧社會服務，必須把堅持維護單位部門和最廣大人民群眾根本利益作為自己的工作出發(fā)點和落腳點，采購科目延伸到“三農(nóng)”物資采購、項目專項資金采購、醫(yī)療物資采購、救災物資采購、扶貧物資采購等關(guān)系國計民生的領(lǐng)域，切實保障有限資金安全有效運行，發(fā)揮應有的經(jīng)濟效益和社會效益，為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展服務助力。
充分發(fā)揮黨員先進性作用，為構(gòu)建“務實、為民、清廉”的政府采購部門服務。以加強政府采購部門黨員干部政治思想教育為驅(qū)動，堅持以人為本，切實抓好政府采購部門文明服務與建設，以創(chuàng)建廉潔高效機構(gòu)為已任，樹立和保持清正、廉潔、文明、高效的采購部門良好社會形象，全面履行政府采購職能，努力構(gòu)建自身和諧政府采購機構(gòu)，不斷提高部門工作的整體水平和人員的整體素質(zhì)。
來源：中國政府采購網(wǎng)
充分發(fā)揮參謀決策作用，為構(gòu)建社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)和諧服務。當前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵階段，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益。為鞏固改革發(fā)展的成果，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，推動可持續(xù)發(fā)展，需要維護社會穩(wěn)定，促進和諧，政府采購機構(gòu)在這方面，一是要突出對經(jīng)濟發(fā)展熱點難點問題的介入，利用優(yōu)良的服務成為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動器，提高服務經(jīng)濟發(fā)展大局的能力。政府采購關(guān)聯(lián)行政審批制度、財政體制、投資體制、項目進入體制等改革領(lǐng)域，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌體制轉(zhuǎn)軌，政府采購改革也要逐步深入，與其適時對接。在政府采購介入中，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與隱患，探究成因，尋求對策，為地方黨委、政府科學決策提供參考依據(jù)。二是本著“上為政府分憂，下為單位和百姓解愁”的原則，主動圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟中心開展政府采購工作。以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為已任，以維護單位和人民群眾利益為目標，以促進黨風廉政建設根本好轉(zhuǎn)為重點，正確處理好政府采購與改革開放、與經(jīng)濟發(fā)展、與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系，緊緊圍繞政府決策當好參謀助手，堅持原則依法行政，與政策、經(jīng)濟、改革和諧鏈接，和諧伴生，和諧發(fā)展。
充分發(fā)揮“經(jīng)濟衛(wèi)士”作用，為構(gòu)建優(yōu)良經(jīng)濟社會環(huán)境服務。當前要緊扣黨風政風建設這一主題，盡可能多找結(jié)合點，圍繞源頭治腐和改革中派生的熱點、焦點、難點科目切入政府采購，在采購和被采購單位推行首問負責制、服務承諾制等有效機制，加強對政府部門的采購監(jiān)督，促使其依法行政，減少和避免“不作為”和“亂作為”問題發(fā)生。杜絕“三亂”現(xiàn)象，促進營造勤政、廉潔、務實、高效的行政環(huán)境、規(guī)范嚴明的法制環(huán)境和誠實守信的信用環(huán)境，為地方社會經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
發(fā)揮“督、促”作用，為構(gòu)建科學財政財務體制服務。要緊扣公共財政體制改革步伐，抓住部門預算和預算執(zhí)行這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做好政府采購預算的編制和執(zhí)行工作，以促進財政資金配置效率和使用效率的提高為重點，進一次深化政府采購預算制度改革，使政府采購預算執(zhí)行與部門預算、財政績效、專項資金、政務公開、控制行政成本等有機結(jié)合起來，真正形成政府采購預算與財政整個預算執(zhí)行一體化的格局，努力實現(xiàn)財政資金節(jié)約使用合理流動效益提升，使政府采購成為政府指導、管理經(jīng)濟的重要手段。
充分發(fā)揮“安全網(wǎng)”作用，為構(gòu)建穩(wěn)定社會化服務體系服務。政府采購機構(gòu)要為構(gòu)建和諧社會服務，必須把堅持維護單位部門和最廣大人民群眾根本利益作為自己的工作出發(fā)點和落腳點，采購科目延伸到“三農(nóng)”物資采購、項目專項資金采購、醫(yī)療物資采購、救災物資采購、扶貧物資采購等關(guān)系國計民生的領(lǐng)域，切實保障有限資金安全有效運行，發(fā)揮應有的經(jīng)濟效益和社會效益，為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展服務助力。
充分發(fā)揮黨員先進性作用，為構(gòu)建“務實、為民、清廉”的政府采購部門服務。以加強政府采購部門黨員干部政治思想教育為驅(qū)動，堅持以人為本，切實抓好政府采購部門文明服務與建設，以創(chuàng)建廉潔高效機構(gòu)為已任，樹立和保持清正、廉潔、文明、高效的采購部門良好社會形象，全面履行政府采購職能，努力構(gòu)建自身和諧政府采購機構(gòu)，不斷提高部門工作的整體水平和人員的整體素質(zhì)。
來源：中國政府采購網(wǎng)
