政府采購價格生成環(huán)節(jié)“揭秘”
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發(fā)布日期:2010年11月22日
節(jié)約財政資金是政府采購工作的職能之一。但是社會上傳聞?wù)少弮r格高。事實果真如此嗎?最近,記者對濟南市政府采購市場進(jìn)行了走訪,市政府采購中心也對有關(guān)問題進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)這些傳聞基本上是主觀臆測,與客觀事實不符。
對定點(協(xié)議)供貨有誤解
為適應(yīng)那些零散、常用、小批量的采購需求,我市對汽車、空調(diào)機、家具等通用商品實行協(xié)議定點(供貨)方式采購,即通過公開招標(biāo)的方式,對每類產(chǎn)品選定若干個中標(biāo)品牌型號,每個品牌又確定若干個不同的供應(yīng)商。定點(協(xié)議)價為有效期內(nèi)的最高限價,采購人有采購需求時,在最高限價內(nèi)直接與供應(yīng)商協(xié)商確定成交價格,簽訂采購合同。有些人以為協(xié)議供貨價就是采購單位的購買價格,因此在實際操作中以協(xié)議供貨價購買了商品,殊不知采購人與協(xié)議供貨商是可以在協(xié)議供貨價的范圍內(nèi)自由競價的。
時間不同市場價格有變化
市場價格隨時間變化而變動這是很正常的,有些商家為了促銷在一定時間內(nèi)也會進(jìn)行降價,時間過了就恢復(fù)原價。如果對政府采購商品是在不同的時間段進(jìn)行比較,那么比較的標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一,也沒有可比性。此外,有些商家會將庫存商品以促銷特價商品名義進(jìn)行降價。某單位在2006年以21.75萬元采購了一臺某品牌轎車,這個價格已低于同期市場平均價,而同期有瑕疵的該品牌庫存車只需21.45萬元。
配置高低有差別
同一種類商品配置高相對應(yīng)價格往往會高一些。某單位通過政府集中采購購買了一批對講機,每部對講機在標(biāo)配的基礎(chǔ)上增加一塊電池一個皮套,另加5個備用機,還需為對講機安裝專用軟件,這種項目就不能與單純的標(biāo)配對講機價格進(jìn)行比較。政府采購協(xié)議供貨的電腦產(chǎn)品要求提供維保3年(個人購買電腦是維保1年),且需是商用機。商用機的質(zhì)量比家用機要穩(wěn)定,如某品牌電腦商用機有平均無故障率10萬小時的要求,而家用機是沒有這項要求的。
造成誤解的還有其他一些原因。如個人購買商品很多不要提供正式發(fā)票。另外還有一些供應(yīng)商先壓低價格,提供產(chǎn)品時以次充好。
濟南市政府采購中心負(fù)責(zé)人表示,通過核查發(fā)現(xiàn),政府采購的實際成交價是市場的中低價位,低于市場平均價。所謂政府采購價格高的指責(zé)是依據(jù)不充分的,也是非理性的。
來源:濟南日報
對定點(協(xié)議)供貨有誤解
為適應(yīng)那些零散、常用、小批量的采購需求,我市對汽車、空調(diào)機、家具等通用商品實行協(xié)議定點(供貨)方式采購,即通過公開招標(biāo)的方式,對每類產(chǎn)品選定若干個中標(biāo)品牌型號,每個品牌又確定若干個不同的供應(yīng)商。定點(協(xié)議)價為有效期內(nèi)的最高限價,采購人有采購需求時,在最高限價內(nèi)直接與供應(yīng)商協(xié)商確定成交價格,簽訂采購合同。有些人以為協(xié)議供貨價就是采購單位的購買價格,因此在實際操作中以協(xié)議供貨價購買了商品,殊不知采購人與協(xié)議供貨商是可以在協(xié)議供貨價的范圍內(nèi)自由競價的。
時間不同市場價格有變化
市場價格隨時間變化而變動這是很正常的,有些商家為了促銷在一定時間內(nèi)也會進(jìn)行降價,時間過了就恢復(fù)原價。如果對政府采購商品是在不同的時間段進(jìn)行比較,那么比較的標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一,也沒有可比性。此外,有些商家會將庫存商品以促銷特價商品名義進(jìn)行降價。某單位在2006年以21.75萬元采購了一臺某品牌轎車,這個價格已低于同期市場平均價,而同期有瑕疵的該品牌庫存車只需21.45萬元。
配置高低有差別
同一種類商品配置高相對應(yīng)價格往往會高一些。某單位通過政府集中采購購買了一批對講機,每部對講機在標(biāo)配的基礎(chǔ)上增加一塊電池一個皮套,另加5個備用機,還需為對講機安裝專用軟件,這種項目就不能與單純的標(biāo)配對講機價格進(jìn)行比較。政府采購協(xié)議供貨的電腦產(chǎn)品要求提供維保3年(個人購買電腦是維保1年),且需是商用機。商用機的質(zhì)量比家用機要穩(wěn)定,如某品牌電腦商用機有平均無故障率10萬小時的要求,而家用機是沒有這項要求的。
造成誤解的還有其他一些原因。如個人購買商品很多不要提供正式發(fā)票。另外還有一些供應(yīng)商先壓低價格,提供產(chǎn)品時以次充好。
濟南市政府采購中心負(fù)責(zé)人表示,通過核查發(fā)現(xiàn),政府采購的實際成交價是市場的中低價位,低于市場平均價。所謂政府采購價格高的指責(zé)是依據(jù)不充分的,也是非理性的。
來源:濟南日報