國家測繪局關于加強地圖備案工作的通知
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發(fā)布日期：2010年10月28日
項目名稱：
國家測繪局關于加強地圖備案工作的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：2011-09-10
國測圖發(fā)[2010]2號
各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門，國家測繪局地圖技術審查中心、各有關單位：
地圖備案是地圖管理工作的重要環(huán)節(jié)。多年來，大多數(shù)地圖審核申請單位認真按照有關規(guī)定履行地圖備案手續(xù)。但仍有一些單位對地圖備案工作重視不夠，不按規(guī)定進行備案。為進一步加強地圖管理，現(xiàn)就做好地圖備案工作通知如下：
一、高度重視地圖備案工作。地圖備案是《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》規(guī)定的一項重要制度，《地圖審核管理規(guī)定》對此也做了明確規(guī)定。加強地圖備案工作對維護國家主權、安全和民族尊嚴，促進地圖市場健康發(fā)展具有重要作用。加強地圖備案工作也是強化地圖審核行政許可事后監(jiān)督檢查的一項重要措施，是地圖管理的重要環(huán)節(jié)。各地、各有關單位要高度重視，把地圖備案納入地圖管理的重要工作內容，按照“要求嚴格、程序簡便、監(jiān)管有力、處置公開”的原則做好地圖備案工作。
二、完善地圖備案工作機制。國家測繪局地圖技術審查中心承辦國家測繪局審核批準地圖的備案工作。受國家測繪局委托代行部分地圖審核職能的省級測繪行政主管部門，承辦受委托審核地圖的備案工作，并按照國家測繪局有關要求加強監(jiān)督管理，定期提交相關工作報告。各地要盡快確定地圖備案工作承辦機構，并向地圖審核申請單位公布地圖備案工作承辦機構名稱，明確備案程序，提供聯(lián)系方式。各級地圖備案工作承辦機構要認真制定備案地圖在接收、登記、歸檔、查閱、統(tǒng)計、報告和銷毀以及抽檢等方面的工作程序和管理細則，妥善保管備案樣本，在保管期內不得損壞、丟失，未經(jīng)測繪行政主管部門批準不得擅自向第三方提供。
三、認真做好地圖備案工作。凡經(jīng)測繪行政主管部門依法審核批準并核發(fā)審圖號的地圖，必須依照《地圖審核管理規(guī)定》和本通知要求，由地圖審核申請單位負責報送備案地圖。報送備案地圖應當采用直接送達或掛號郵寄等可查詢投遞信息的方式。備案樣圖應當報送一式兩份，并提交加蓋單位印章的紙質備案清單一式兩份（具體要求見附件）。地圖備案報送單位應當指定地圖備案工作負責人和承辦人，并通知地圖備案工作承辦機構。自核發(fā)審圖號之日起60日內不能報送地圖備案的，地圖備案報送單位應及時向相應地圖備案工作承辦機構致函說明情況。
四、加大監(jiān)督檢查力度。各級地圖審核工作機構要依法加強對地圖備案工作的監(jiān)督檢查，要抽取一定數(shù)量的備案樣本與留存的批注樣圖進行比照檢查。重點檢查報送的備案樣本是否符合地圖備案的要求、是否與審核批準的樣圖一致、是否按照地圖內容審查意見書和試制樣圖的批注意見進行修改、是否載明審圖號等內容。要建立地圖備案通報制度，對地圖備案情況及時予以通報。對未依法報送地圖備案的單位，依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》等有關規(guī)定，在其未履行相應的備案義務前，可以暫緩受理其地圖審核申請。對與審核批準的樣圖不一致、未按照地圖內容審查意見書和試制樣圖的批注意見進行修改等行為，有關測繪行政主管部門應當根據(jù)情節(jié)輕重追究其法律責任。
附件：備案的具體要求
國家測繪局辦公室
二〇一〇年十月十九日
附件：
備案的具體要求
一、常規(guī)地圖的備案。紙質地圖出版物報送成品備案；批量生產(chǎn)的地球儀以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加地圖圖形的產(chǎn)品，報送樣品或與審核時同樣規(guī)格的地圖圖片備案。
對于在公共場所和互聯(lián)網(wǎng)上長期展示的常規(guī)地圖，報送與審核時同樣規(guī)格的紙質樣圖備案。
二、導航電子地圖的備案。應當報送包含導航電子地圖的導航產(chǎn)品或能讀取數(shù)據(jù)且導航、定位等功能與配套的導航產(chǎn)品一致的PC版模擬導航軟件。
三、互聯(lián)網(wǎng)地圖的備案
?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)地圖編制單位負責報送互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案，初次備案時應提供存儲最終發(fā)布的地圖數(shù)據(jù)、與在線地圖顯示效果一致的瀏覽軟件，以及包含興趣點名稱、省級和城市歸屬等內容的通用格式（如Access、Excel等）興趣點數(shù)據(jù)。
互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位對登載發(fā)布后的地圖更新增加數(shù)據(jù)內容的，應當將增加的數(shù)據(jù)內容報送備案。
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務單位負責報送新增興趣點備案。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位在地圖上新增興趣點，應自審核批準之日起，每6個月報送包含興趣點名稱、省級以及城市歸屬內容的通用格式（如Access、Excel等）興趣點數(shù)據(jù)備案。
四、備案清單表格式如下：
常規(guī)地圖備案清單表
單位名稱：
序號 圖名 書號 審圖號 出版、展示日期 數(shù)量 通訊地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
電子地圖（導航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖）備案清單表
單位名稱：
序號 圖名 存儲介質 審圖號 出版、登載日期 地圖數(shù)據(jù)制作單位 數(shù)量 通訊地址 聯(lián)系人
聯(lián)系電話
互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點備案清單表（時間段）
單位名稱：
序號 圖名 審圖號 存儲介質 新增數(shù)量（個） 通訊地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
1
2
五、互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點備案通用格式如下：
互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點信息
單位名稱：
網(wǎng)站名稱及網(wǎng)址：
圖名及審圖號：
新增信息時間段：
序號 興趣點名稱 省級及城市歸屬
六、地圖備案說明函格式如下：
地圖備案說明函
國家測繪局地圖技術審查中心：
因我單位________的原因，國家測繪局審核批準的________等地圖，在核發(fā)審圖號之日起60日內不能報送備案，特致函說明情況，并承諾按照規(guī)定的期限報送備案（擬報送備案日期見附件）。
______（單位印章）
___年___月___日
附件：擬報送備案日期
地圖名稱 審圖號 原因 擬備案日期
來源：國家測繪局
各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門，國家測繪局地圖技術審查中心、各有關單位：
地圖備案是地圖管理工作的重要環(huán)節(jié)。多年來，大多數(shù)地圖審核申請單位認真按照有關規(guī)定履行地圖備案手續(xù)。但仍有一些單位對地圖備案工作重視不夠，不按規(guī)定進行備案。為進一步加強地圖管理，現(xiàn)就做好地圖備案工作通知如下：
一、高度重視地圖備案工作。地圖備案是《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》規(guī)定的一項重要制度，《地圖審核管理規(guī)定》對此也做了明確規(guī)定。加強地圖備案工作對維護國家主權、安全和民族尊嚴，促進地圖市場健康發(fā)展具有重要作用。加強地圖備案工作也是強化地圖審核行政許可事后監(jiān)督檢查的一項重要措施，是地圖管理的重要環(huán)節(jié)。各地、各有關單位要高度重視，把地圖備案納入地圖管理的重要工作內容，按照“要求嚴格、程序簡便、監(jiān)管有力、處置公開”的原則做好地圖備案工作。
二、完善地圖備案工作機制。國家測繪局地圖技術審查中心承辦國家測繪局審核批準地圖的備案工作。受國家測繪局委托代行部分地圖審核職能的省級測繪行政主管部門，承辦受委托審核地圖的備案工作，并按照國家測繪局有關要求加強監(jiān)督管理，定期提交相關工作報告。各地要盡快確定地圖備案工作承辦機構，并向地圖審核申請單位公布地圖備案工作承辦機構名稱，明確備案程序，提供聯(lián)系方式。各級地圖備案工作承辦機構要認真制定備案地圖在接收、登記、歸檔、查閱、統(tǒng)計、報告和銷毀以及抽檢等方面的工作程序和管理細則，妥善保管備案樣本，在保管期內不得損壞、丟失，未經(jīng)測繪行政主管部門批準不得擅自向第三方提供。
三、認真做好地圖備案工作。凡經(jīng)測繪行政主管部門依法審核批準并核發(fā)審圖號的地圖，必須依照《地圖審核管理規(guī)定》和本通知要求，由地圖審核申請單位負責報送備案地圖。報送備案地圖應當采用直接送達或掛號郵寄等可查詢投遞信息的方式。備案樣圖應當報送一式兩份，并提交加蓋單位印章的紙質備案清單一式兩份（具體要求見附件）。地圖備案報送單位應當指定地圖備案工作負責人和承辦人，并通知地圖備案工作承辦機構。自核發(fā)審圖號之日起60日內不能報送地圖備案的，地圖備案報送單位應及時向相應地圖備案工作承辦機構致函說明情況。
四、加大監(jiān)督檢查力度。各級地圖審核工作機構要依法加強對地圖備案工作的監(jiān)督檢查，要抽取一定數(shù)量的備案樣本與留存的批注樣圖進行比照檢查。重點檢查報送的備案樣本是否符合地圖備案的要求、是否與審核批準的樣圖一致、是否按照地圖內容審查意見書和試制樣圖的批注意見進行修改、是否載明審圖號等內容。要建立地圖備案通報制度，對地圖備案情況及時予以通報。對未依法報送地圖備案的單位，依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》等有關規(guī)定，在其未履行相應的備案義務前，可以暫緩受理其地圖審核申請。對與審核批準的樣圖不一致、未按照地圖內容審查意見書和試制樣圖的批注意見進行修改等行為，有關測繪行政主管部門應當根據(jù)情節(jié)輕重追究其法律責任。
附件：備案的具體要求
國家測繪局辦公室
二〇一〇年十月十九日
附件：
備案的具體要求
一、常規(guī)地圖的備案。紙質地圖出版物報送成品備案；批量生產(chǎn)的地球儀以及在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上附加地圖圖形的產(chǎn)品，報送樣品或與審核時同樣規(guī)格的地圖圖片備案。
對于在公共場所和互聯(lián)網(wǎng)上長期展示的常規(guī)地圖，報送與審核時同樣規(guī)格的紙質樣圖備案。
二、導航電子地圖的備案。應當報送包含導航電子地圖的導航產(chǎn)品或能讀取數(shù)據(jù)且導航、定位等功能與配套的導航產(chǎn)品一致的PC版模擬導航軟件。
三、互聯(lián)網(wǎng)地圖的備案
?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)地圖編制單位負責報送互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)備案，初次備案時應提供存儲最終發(fā)布的地圖數(shù)據(jù)、與在線地圖顯示效果一致的瀏覽軟件，以及包含興趣點名稱、省級和城市歸屬等內容的通用格式（如Access、Excel等）興趣點數(shù)據(jù)。
互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位對登載發(fā)布后的地圖更新增加數(shù)據(jù)內容的，應當將增加的數(shù)據(jù)內容報送備案。
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務單位負責報送新增興趣點備案。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位在地圖上新增興趣點，應自審核批準之日起，每6個月報送包含興趣點名稱、省級以及城市歸屬內容的通用格式（如Access、Excel等）興趣點數(shù)據(jù)備案。
四、備案清單表格式如下：
常規(guī)地圖備案清單表
單位名稱：
序號 圖名 書號 審圖號 出版、展示日期 數(shù)量 通訊地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
電子地圖（導航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖）備案清單表
單位名稱：
序號 圖名 存儲介質 審圖號 出版、登載日期 地圖數(shù)據(jù)制作單位 數(shù)量 通訊地址 聯(lián)系人
聯(lián)系電話
互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點備案清單表（時間段）
單位名稱：
序號 圖名 審圖號 存儲介質 新增數(shù)量（個） 通訊地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
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五、互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點備案通用格式如下：
互聯(lián)網(wǎng)地圖新增興趣點信息
單位名稱：
網(wǎng)站名稱及網(wǎng)址：
圖名及審圖號：
新增信息時間段：
序號 興趣點名稱 省級及城市歸屬
六、地圖備案說明函格式如下：
地圖備案說明函
國家測繪局地圖技術審查中心：
因我單位________的原因，國家測繪局審核批準的________等地圖，在核發(fā)審圖號之日起60日內不能報送備案，特致函說明情況，并承諾按照規(guī)定的期限報送備案（擬報送備案日期見附件）。
______（單位印章）
___年___月___日
附件：擬報送備案日期
地圖名稱 審圖號 原因 擬備案日期
來源：國家測繪局
